采訪(fǎng)對象：林彬，1957年10月生，福州市人。1992年，任福州市政府辦公廳副主任。1997年至2009年，歷任福州市政府副秘書(shū)長(cháng)、長(cháng)樂(lè )市委書(shū)記。2015年，任福建海峽出版發(fā)行集團有限責任公司總經(jīng)理。
采訪(fǎng)組：邱 然 黃 珊 陳 思
采訪(fǎng)日期：2017年6月3日
采訪(fǎng)地點(diǎn)：福州市芳沁園
采訪(fǎng)組：林彬同志，您好！您在福州市工作期間，曾在習近平同志直接領(lǐng)導下工作，請談?wù)勀鷮λ挠∠蟆?/span>
林彬：上世紀90年代，我曾經(jīng)在近平同志領(lǐng)導下工作。黨的十八大以后，有朋友跟我聊天時(shí)問(wèn)我：“你和習主席接觸了那么久，對他的印象是什么樣的？以前你都不講，現在他當了國家主席，總可以講講了吧?！?/span>
我說(shuō)：“長(cháng)說(shuō)，還是短說(shuō)？”
朋友說(shuō)：“短說(shuō)怎么說(shuō)？”
我說(shuō)：“短說(shuō)的話(huà)，我對他的印象可以集中概括為八個(gè)字——平民情懷、貴族氣質(zhì)。我就說(shuō)這么多，你們要自己體會(huì )了?！?/span>
朋友說(shuō)：“老林，賣(mài)關(guān)子可不行，雖然是短說(shuō)，你也得展開(kāi)一下啊，到底這八個(gè)字是什么內涵？”
我說(shuō)：“好吧。先說(shuō)平民情懷。近平同志的平民情懷是‘斷崖’式實(shí)現的：他一下子就從國務(wù)院副總理的‘府邸’到了陜北黃土高原黑魆魆的窯洞，過(guò)著(zhù)最艱苦的生活；一下子就從一名高干子弟，成了一名普通知青，成了一個(gè)面朝黃土背朝天的農民。面對這種天壤之別的反差，近平同志沒(méi)有自暴自棄、悲觀(guān)絕望，而是努力適應艱苦環(huán)境，與農民同甘苦共患難，堅實(shí)邁出了走向社會(huì )的第一步。在上山下鄉的7年當中，近平同志錘煉了精神和意志，感受了基層民眾的疾苦，鑄就了寬廣博大的平民情懷。所以，今天我們看到，他和老百姓交流的神態(tài)是由衷的，是自然流露出來(lái)的那種關(guān)愛(ài)。黨的十八大之后，他提出‘人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標’。我相信這是他的肺腑之言，是他平民情懷的集中體現?！?/span>
朋友說(shuō)：“那么，他的貴族氣質(zhì)怎么講？”
我說(shuō)：“近平同志的貴族氣質(zhì)，是骨子里透出來(lái)的。他講話(huà)沉穩而有哲理，語(yǔ)言平實(shí)，卻能深入人心；他走在大堂上，有一種氣定神閑、不言自威的風(fēng)采。無(wú)論是和英國女王乘坐皇家馬車(chē)，還是和美國總統奧巴馬、特朗普在一起會(huì )談，他的氣場(chǎng)都足以鎮得住場(chǎng)、壓得住陣。他這種貴族氣質(zhì)，又不是‘拒人千里之外’的高傲，而是源于他的平民情懷，以他豐富的執政經(jīng)歷和強大的自信為前提，是長(cháng)期積累和沉淀的自然外化。平民情懷和貴族氣質(zhì)，就像一枚硬幣的兩面，和諧地統一在近平同志身上?！?/span>
朋友說(shuō)：“老林，你講得很好。不過(guò)，你對習主席的這些印象，我們沒(méi)有和他共事過(guò)的人也有所感??！他的這些經(jīng)歷，我們也是了解的。所以，你的‘短說(shuō)’，聽(tīng)起來(lái)還不過(guò)癮，你還是再‘長(cháng)說(shuō)’一番吧?！?/span>
我說(shuō)：“那好。從我和他一起共事的經(jīng)歷來(lái)看，近平同志身上有‘五個(gè)實(shí)’，這‘五個(gè)實(shí)’決定了他能夠取得今天這么大的成就?！?/span>
“第一是樸實(shí)。他是吃過(guò)大苦的人。一下子從相對優(yōu)越的生活跌入最艱苦的生活，從不適應到適應，從不理解到理解，這個(gè)過(guò)程改變了他。他和農民一樣在黃土地上春種秋收，和最貧困的群眾一樣‘土里刨食’。所以，他懂得真實(shí)的農村，懂得什么是民間疾苦，懂得老百姓最渴望什么，歸根結底，他知道什么叫‘實(shí)際’?！?/span>
“第二是扎實(shí)。他是從基層一步一步干起來(lái)的。他當過(guò)知青，當過(guò)大隊黨支部書(shū)記，想盡辦法讓全村老百姓吃飽穿暖；他在中央軍委辦公廳當過(guò)工作人員，服務(wù)領(lǐng)導同志，做具體工作；之后，他當過(guò)縣委副書(shū)記、縣委書(shū)記、副市長(cháng)、地委書(shū)記、市委書(shū)記、省委副書(shū)記、省長(cháng)、省委書(shū)記，一直到中央，最后成為全黨的總書(shū)記。他從鄉村一步一步干起，從基層一步一步干起，每一步都走得扎扎實(shí)實(shí)?！?/span>
“第三是厚實(shí)。這主要是指他深厚的文化底蘊。這是通過(guò)博覽群書(shū)，通過(guò)持續不斷的刻苦學(xué)習獲得的。近平同志愛(ài)讀書(shū)、愛(ài)學(xué)習是大家都知道的。在福州工作期間，有一個(gè)周末，我去給近平同志送材料，之后閑聊了幾句，就聊到了讀書(shū)和學(xué)習。我問(wèn)他：‘你在延安插隊時(shí)都看什么書(shū)？’他說(shuō)：‘我跟你說(shuō)我看過(guò)什么書(shū)，你相信嗎？’我說(shuō)：‘我相信?！f(shuō)：‘我背過(guò)《新華字典》?！衣?tīng)后，大吃一驚。近平同志的文化底蘊，不僅僅是通過(guò)博覽群書(shū)，也是通過(guò)刻苦勤奮的學(xué)習不斷積累起來(lái)的。一個(gè)十五六歲的少年，在黃土高原上一頁(yè)一頁(yè)地背厚厚的《新華字典》，他是為了把漢字讀懂，讀懂了漢字，之后才能更好地讀懂博大的中國文化。今天，我們看近平同志用典，可以說(shuō)是信手拈來(lái)，隨口而出，用得恰到好處，既不是炫技，也不是‘掉書(shū)袋’。這都是基于他對中國文化知根知底的了解?！?/span>
“第四是踏實(shí)。近平同志非常有遠見(jiàn)，他的遠見(jiàn)在于他有長(cháng)遠的規劃，而不貪一時(shí)之功。他的目的是為官一任、造福一方，而不是在這個(gè)地方干幾年，大干快上，努力追求自己的‘政績(jì)’‘顯績(jì)’，給自己積累‘政治資本’。所以，他在福州工作也好，在省里工作也好，都是踏踏實(shí)實(shí)地工作，為長(cháng)遠發(fā)展作了厚實(shí)的鋪墊?！?/span>
“第五是平實(shí)。這個(gè)特點(diǎn)，應了他的名字。他曾不止一次說(shuō)，‘我是黃土地的兒子’。他當總書(shū)記之后開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在縣處級以上領(lǐng)導干部中開(kāi)展‘三嚴三實(shí)’專(zhuān)題教育，充分體現了他平實(shí)的一面?！?/span>
聽(tīng)了這“五個(gè)實(shí)”，我的朋友贊嘆說(shuō)：“老林，你總結得好啊?！蔽艺f(shuō)：“不是我總結得好，是近平同志做得好。如果他沒(méi)有做到，我也總結不出來(lái)啊?！?/span>
采訪(fǎng)組：您長(cháng)期在福州市政府辦公廳工作，對習近平同志當時(shí)在福州的施政理念很了解，請介紹一下您的認識和體會(huì )。
林彬：近平同志1990年4月到福州工作。我在他直接領(lǐng)導下工作了6年時(shí)間，非常榮幸能夠近距離感受他的人格魅力，領(lǐng)略他的施政風(fēng)采。他當時(shí)的一些決策、風(fēng)范和德政，令人無(wú)法忘記。
一是“3820”的發(fā)展構想。記得在上世紀90年代初，全國各地呈現百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢。福州作為全國首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，如何抓住歷史機遇實(shí)現更好更快的發(fā)展，成為全市上下共同關(guān)注的問(wèn)題。1992年，近平同志倡議并主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》，科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略目標、步驟、布局、重點(diǎn)等。后來(lái)，我們把這個(gè)戰略設想簡(jiǎn)稱(chēng)為“3820”工程?！?/span>3820”工程的出臺，經(jīng)歷了深入調查、廣泛研討和反復論證，既有對時(shí)代潮流的精確把握、對福州發(fā)展的精準定位，更有對工作具體推進(jìn)的精心部署、精密推動(dòng)，可操作性極強，很快贏(yíng)得福州干部群眾的普遍認可和社會(huì )各界的廣泛參與，這一宏偉藍圖如今已變成現實(shí)。
二是“沿江向?！钡膽鹇圆季??！渡胶＝?jīng)》上說(shuō)“閩在海中”，就是說(shuō)福建在古代是海浸之區。福州是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市。近平同志到福建工作后，由廈門(mén)到寧德再到福州，對江海情有獨鐘。他曾非常明確地指出，福州的城市發(fā)展要“沿江向海，東進(jìn)南下”。我現在還記得他在建設“海上福州”研討會(huì )上所說(shuō)的一句話(huà)：“福州的優(yōu)勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發(fā)展也在于江海?！?/span>
三是和諧發(fā)展的生態(tài)理念。近平同志對福州乃至福建的山山水水非常熟悉，因而對生態(tài)福建的把握非常精準深刻。在福州乃至在省里工作期間，他對城鄉綠化、水土治理、環(huán)境保護等工作都非常重視，經(jīng)常利用下鄉和周末時(shí)間帶身邊工作人員到城鄉現場(chǎng)調研和指導，很多細節我還記憶猶新。他提出的“綠色工程”“生態(tài)省”等一系列生態(tài)理念到今天仍然深入人心。
四是“馬上就辦”的工作作風(fēng)。我非常清晰地記得近平同志在提高工作效率和改進(jìn)工作作風(fēng)上強調的“馬上就辦”四個(gè)字，這成了當時(shí)福州的一句流行語(yǔ)。如今，在福州市委大院里，“馬上就辦”四個(gè)大字仍然十分顯眼，時(shí)刻提醒著(zhù)黨員領(lǐng)導干部注重效率，由此凝聚成的“馬真精神”（“馬真”即“馬上就辦、真抓實(shí)干”的縮略語(yǔ)）更成為新時(shí)期黨政機關(guān)工作作風(fēng)的形象表達。
五是“魚(yú)和熊掌不能兼得”的從政準則。我經(jīng)常在會(huì )議、調研和日常生活中聽(tīng)到近平同志對干部廉潔從政的要求。他說(shuō)：“當官發(fā)財兩股道，領(lǐng)導干部打開(kāi)了事業(yè)發(fā)展、個(gè)人進(jìn)步的大門(mén)，就要關(guān)上個(gè)人和家屬經(jīng)商發(fā)財的窗。甘蔗不能兩頭甜?！彼簏h員干部包括身邊工作人員務(wù)必始終牢記“魚(yú)和熊掌不能兼得”的道理，真正做到“君子之交淡如水”，任何情況下都能穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗。這個(gè)要求不光是對別人講的，他自己也是一以貫之地身體力行。
采訪(fǎng)組：請您具體談?wù)劇?/span>3820”工程的起草過(guò)程。
林彬：“3820”工程是福州處于世紀之交，在鄧小平同志南方談話(huà)和黨的十四大精神指引下制定的一個(gè)跨世紀宏偉工程。這個(gè)工程的總工程師，就是時(shí)任福州市委書(shū)記的近平同志。
1992年初，鄧小平同志發(fā)表南方談話(huà)后，近平同志就在第一時(shí)間敏銳地感到這個(gè)談話(huà)所釋放出來(lái)的重大政策信號，隨即在當年5月召開(kāi)的福州市黨代會(huì )上提出“必須加快經(jīng)濟建設步伐，做到每3至5年上一個(gè)新臺階，盡快改變港澳粵閩臺南中國海區域內我們處于‘后排就座’的狀況，研究20年后福州市將達到怎樣一個(gè)發(fā)展水平”。為此，他親自擔任總指導，專(zhuān)門(mén)成立課題組開(kāi)展發(fā)展戰略研究。此后，經(jīng)過(guò)半年多的調查研究、深入分析、反復論證、廣泛征求意見(jiàn)、全民討論，可以說(shuō)是“萬(wàn)人答卷，千人調研，百人論證，十易其稿”，終于編制完成《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰略設想》）。這個(gè)《戰略設想》根據黨的十四大精神及時(shí)修訂完善，最后在當年11月召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì )上審議通過(guò)。
這個(gè)《戰略設想》共分為五大部分，分別是“發(fā)展基礎和條件”“戰略設想與目標”“戰略步驟”“戰略布局”“戰略重點(diǎn)和措施”。核心是：以3年、8年、20年為時(shí)間節點(diǎn)，分“三步走”。第一步：用3年時(shí)間（1992年—1995年），使經(jīng)濟上一個(gè)大臺階，主要指標在1990年基礎上翻一番，提前實(shí)現小康水平；第二步：用8年時(shí)間（1992年—2000年），使全市城鄉各項人均水平等主要指標達到國內先進(jìn)城市的發(fā)展水平；第三步：用20年時(shí)間（1990年—2010年），達到或接近亞洲中等發(fā)達國家或地區當時(shí)的平均發(fā)展水平。此外，還有一個(gè)戰略目標——把福州建成現代化國際城市；一個(gè)戰略布局——開(kāi)發(fā)形成閩江口金三角經(jīng)濟圈。
采訪(fǎng)組：“3820”工程戰略規劃有哪些特點(diǎn)？
林彬：經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐和檢驗，我理解“3820”工程有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)，我歸結為“四個(gè)體現”。
一是體現了對時(shí)代潮流的準確把握。著(zhù)眼于新形勢、新機遇、新世紀，近平同志明確提出，要緊緊抓住鄧小平同志南方談話(huà)后的歷史機遇和對我有利的國際形勢，對標國內先進(jìn)城市和亞洲中等發(fā)達國家或地區，加快改革開(kāi)放和現代化建設步伐，為21世紀福州的發(fā)展奠定基礎。這正如近平同志在《戰略設想》序言中說(shuō)的：“我們是站在創(chuàng )造未來(lái)的源頭上，就應當樹(shù)立超前意識，敢做時(shí)代的弄潮人?！?/span>
二是體現了對戰略全局的高瞻遠矚。近平同志反復強調，制定戰略布局要有世界眼光和戰略思維。他說(shuō)，歷史的經(jīng)驗和教訓告訴我們，一個(gè)地方的建設，如果沒(méi)有長(cháng)遠的規劃，往往會(huì )導致建設中產(chǎn)生嚴重的失誤，甚至留下永久的遺憾。因此，福州在大踏步邁向新世紀的進(jìn)程中，首先要有一個(gè)立足于科學(xué)、切合實(shí)際的長(cháng)遠戰略設想，才能使福州的改革開(kāi)放事業(yè)譜寫(xiě)出最雄壯的樂(lè )章?！稇鹇栽O想》通篇體現了他的戰略思維和寬闊視野。從宏觀(guān)層面看，當年制定的戰略目標、步驟、布局都已如期實(shí)現，而且與現階段福州發(fā)展趨勢基本吻合；從微觀(guān)層面看，比如在戰略重點(diǎn)和舉措中提出的把馬尾保稅區建成一個(gè)符合國際標準的自由貿易區、促進(jìn)兩岸雙向交流和直接“三通”等，也都變成了現實(shí)。
三是體現了對自身情況的精準定位?！稇鹇栽O想》分析了福州發(fā)展的基礎和條件，既看到了自身優(yōu)勢，也看到了不足，清醒的分析大大增強了戰略措施的針對性和可操作性。比如，《戰略設想》明確指出福州發(fā)展最大的制約是基礎設施滯后、主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)不突出等，所以采取了“狠抓基礎設施建設，用3年時(shí)間變成適應型、8年變成適度超前型”的有力措施。這些都充分體現了近平同志一直以來(lái)所強調的精準思維。
四是體現了對推進(jìn)發(fā)展的系統統籌?！稇鹇栽O想》著(zhù)眼于全面協(xié)調可持續發(fā)展，即城區與縣鄉、沿海與山區共同發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)同發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明建設“兩手抓”，同時(shí)還用系統的眼光提出，要加強與閩江流域和閩東北優(yōu)勢互補，促進(jìn)全面發(fā)展。
采訪(fǎng)組：“3820”工程給福建留下了什么？未來(lái)會(huì )帶給福建什么樣的影響？
林彬：正是得益于近平同志的審時(shí)度勢、高瞻遠矚的眼光和實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，“3820”工程的主要發(fā)展指標已經(jīng)如期實(shí)現，閩江口金三角經(jīng)濟圈的戰略布局也已基本形成，而且還將對福州未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。我想，由近平同志親自推動(dòng)和領(lǐng)導制定的“3820”工程，為我們留下了寶貴的精神財富，并產(chǎn)生深遠的歷史影響。
先說(shuō)說(shuō)精神財富，我認為主要是三個(gè)方面。一是“馬真精神”。經(jīng)過(guò)多年的傳承和弘揚，“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神在榕城大地蔚然成風(fēng)?，F在的福州，廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的精氣神十足，全市上下競相發(fā)展、比爭趕超的氛圍越來(lái)越濃，行政服務(wù)的效率和水平也越來(lái)越高。比如，市行政服務(wù)中心30%的審批事項實(shí)現以小時(shí)計時(shí)，市民服務(wù)中心70%的服務(wù)事項實(shí)現以分鐘計時(shí)。二是“功成不必在我”的理念。一張藍圖，繪就20年發(fā)展規劃，展現了近平同志“功成不必在我”的境界和“不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名”的實(shí)干作風(fēng)，以及他一直強調的“政貴有恒”的理念。福州的歷屆班子都十分注意堅持政策的穩定性和連續性，堅持一張藍圖繪到底，目前都還在繼續遵循和實(shí)施他當年在福州提出的建設“海上福州”“東進(jìn)南下”的城市發(fā)展戰略等。三是科學(xué)的思維方法。這體現為近平同志在編制“3820”工程中一以貫之的系統思維、戰略思維、精準思維。福州歷屆市委、市政府班子，都始終繼承這些科學(xué)思維方法，圍繞老百姓關(guān)注的問(wèn)題和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的短板，通過(guò)課題研究形成思路再轉化成項目，進(jìn)而再堅持不懈抓落實(shí)。
再說(shuō)說(shuō)福建長(cháng)遠發(fā)展方向的確定。經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，閩江口金三角經(jīng)濟圈發(fā)展戰略布局已經(jīng)成型，并且越來(lái)越清晰。實(shí)踐證明，20多年前的戰略設想符合發(fā)展規律，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。目前福州的國家級新區建設、城市發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)布局，正在按照當年設想的建設閩江口金三角經(jīng)濟圈的要求不斷展開(kāi)和推進(jìn)。這意味著(zhù)它仍決定著(zhù)福州未來(lái)發(fā)展的方向。
最后說(shuō)說(shuō)為福州發(fā)展奠定的堅實(shí)基礎。一是產(chǎn)業(yè)基礎。當年引進(jìn)的冠捷電子、冠旺化纖、東南汽車(chē)、南方鋁業(yè)等重大項目，至今仍是福州首屈一指的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)形成了電子信息、機械制造、冶金化工等一批重點(diǎn)主導產(chǎn)業(yè)集群。二是基礎設施。建成了一個(gè)機場(chǎng)（福州長(cháng)樂(lè )國際機場(chǎng)）、兩條高速（福廈高速和機場(chǎng)高速）、一個(gè)港口（福州港）等一批重大基礎設施，大大增強了城市的承載能力。三是平臺支撐。福州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、保稅港區等一批國家級園區已培育壯大，而今又升級為國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、自貿試驗區、東南大數據產(chǎn)業(yè)園等等，這些都成為福州進(jìn)一步發(fā)展的重要支撐和增長(cháng)點(diǎn)，為未來(lái)發(fā)展蓄積了強大勢能。
采訪(fǎng)組：制定“3820”工程后，習近平同志是如何抓好落實(shí)并逐步將宏偉設想轉化為現實(shí)的？
林彬：“3820”工程審議通過(guò)后，在1993年初召開(kāi)的市委工作會(huì )議上，近平同志強調：“我們的目標、任務(wù)及大政方針已經(jīng)明確后，狠抓落實(shí)應當成為今后工作的重要著(zhù)力點(diǎn)?！蔽一貞浟艘幌庐斈杲酵就七M(jìn)工程實(shí)施和落實(shí)的過(guò)程，覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。
一是率先垂范，親力親為。近平同志說(shuō)過(guò)，抓落實(shí)，就要身先士卒，迎難而上。哪里工作困難多，哪個(gè)環(huán)節問(wèn)題大，領(lǐng)導干部就要到哪里去幫助和尋找解決問(wèn)題的辦法。比如，近平同志當年曾多次出訪(fǎng)福州僑商聚集的國家和地區，親自對接和協(xié)調冠捷電子、東南汽車(chē)等一批重大項目。在他的支持和幫助下，這些大企業(yè)在福州落地生根、茁壯成長(cháng)。又比如，抓民生工作，他放下身子撲到一線(xiàn)體察群眾疾苦。我印象最深的，是他登上閩江邊的“連家船”，彎腰鉆進(jìn)低矮的船艙，登岸之后立即召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，要求迅速拿出實(shí)實(shí)在在的措施解決問(wèn)題。10個(gè)月后，104戶(hù)船民家庭結束了“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”的生活，搬進(jìn)了新居。
二是馬上就辦，真抓實(shí)干。1990年5月，近平同志剛剛上任福州市委書(shū)記9天，就在察看南京軍區某師營(yíng)地時(shí)首次提出“馬上就辦”。近平同志對這點(diǎn)身體力行，反復倡導，常抓不懈，說(shuō)到做到。1991年1月14日，《福州晚報》上刊登了一則消息——《我們也需要一本“市民辦事指南”》，近平同志看到了，當即拍板編寫(xiě)，第一時(shí)間給群眾反饋，前后只用了50個(gè)小時(shí)。諸如此類(lèi)的事情，數不勝數。至今，在馬尾還流傳著(zhù)近平同志“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠(chǎng)手續”等故事，工作效率之高，令人驚嘆。在他主政福州后的5年時(shí)間里，“馬上就辦”的內涵不斷豐富，機關(guān)效能明顯提升。也就是在這5年時(shí)間里，福州以年均超過(guò)20%的經(jīng)濟增長(cháng)率快速前進(jìn)，迅速躋身全國大中城市前列，成為東南地區改革開(kāi)放的一面旗幟。
三是謀而后動(dòng)，滴水穿石?！稇鹇栽O想》確定后，市委建議市人大、市政府分別召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，重新修訂福州“八五”計劃和十年規劃；要求13個(gè)縣、市、區以及體改、科技、城建、城管、外經(jīng)等部門(mén)也分別調整各自的發(fā)展規劃，從而使整個(gè)規劃層層分解，真正落到實(shí)處，做到有目標、有督促、有檢查。同時(shí)，市委、市政府根據中央每一時(shí)期的決策部署，結合福州實(shí)際，每年都發(fā)布當年全市工作思路，從而使“3820”工程沿著(zhù)既定的方向順利實(shí)施。近平同志還要求全市上下要有一種“滴水穿石、壘土成臺”的韌勁。他強調：“有的問(wèn)題當然不可能一下子解決，但只要我們一件事、一件事地去落實(shí)了，就會(huì )日有所進(jìn)，月有所長(cháng)，久久為功，不斷取得成效?！苯酵編е?zhù)干部群眾苦干實(shí)干，咬定青山不放松，不達目的不罷休。正是靠著(zhù)這份堅韌，他主政時(shí)期成為福州綜合實(shí)力增長(cháng)最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
四是大膽創(chuàng )新，敢為人先。在擴大開(kāi)放方面，面對招商難以破局，近平同志反復提到：“不能老強調條件太差、優(yōu)惠太少、歷史包袱太重、人事關(guān)系太復雜，等等?！?/span>1994年10月，他在閩江口拉開(kāi)戰場(chǎng)，親手打造“福州招商月活動(dòng)”，隨后連年舉辦，后來(lái)發(fā)展成為國家級的“5·18”海峽兩岸經(jīng)貿交易會(huì )。近平同志還提出，軟環(huán)境先行，用好政策和好服務(wù)吸引客商。從那時(shí)起，“首問(wèn)責任制”“限時(shí)辦結制”“全程代辦制”等諸多服務(wù)機制不斷推出，堅持至今。通過(guò)政府搭臺，優(yōu)化軟環(huán)境，僑資、臺資、外資紛至沓來(lái)，使福州成為當時(shí)國內引進(jìn)大客戶(hù)、發(fā)展大項目最成功的城市之一。在深化改革方面，上世紀90年代初，外資企業(yè)爭相涌入，民營(yíng)企業(yè)蓬勃興起，國有企業(yè)步履維艱。但在選擇首批股份制改革試點(diǎn)企業(yè)時(shí)，誰(shuí)都不敢試、不愿試。問(wèn)題報到市委后，近平同志親自拍板決定，由開(kāi)發(fā)區建總（即福州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設總公司）來(lái)“試水”。此后，開(kāi)發(fā)區建總的改制上市工作步入快車(chē)道，1996年順利在深交所成功上市掛牌交易。
總起來(lái)說(shuō)，近平同志在福州主政期間，核心就是通過(guò)倡導和踐行“馬上就辦”的作風(fēng)，身體力行，帶動(dòng)引領(lǐng)，緊促工作落實(shí)，狠抓作風(fēng)建設，從而讓大家一茬一茬接著(zhù)干，直到把“3820”工程這張美麗藍圖在福州大地上變成現實(shí)。
采訪(fǎng)組：長(cháng)樂(lè )是福州離海最近的城市，您后來(lái)到長(cháng)樂(lè )工作，任市委書(shū)記長(cháng)達7年半，對習近平同志當時(shí)提出的“東進(jìn)南下，沿江向?！彼枷胧侨绾卫斫夂蛯?shí)踐的？
林彬：福州是“海上絲綢之路”的重要發(fā)祥地，長(cháng)樂(lè )是鄭和七下西洋的重要舟師駐泊地和物資補給地。
近平同志主政福州期間，基于對世界經(jīng)濟發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察，提出建設“海上福州”的發(fā)展戰略，因應“3820”工程的全面實(shí)施。
站在新的歷史起點(diǎn)上回頭看，近平同志當年提出的“東進(jìn)南下，沿江向?！?，不僅是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，而且是培育新增長(cháng)點(diǎn)的重要途徑，更是一種高瞻遠矚的戰略構想。他任黨的總書(shū)記以后，在更加宏大的歷史和地理背景下提出“一帶一路”倡議，把建設“海上福州”置于一個(gè)更加廣闊的框架下，使之實(shí)施的意義更大、施展的空間更大、未來(lái)的作用更大、帶動(dòng)的效益更大。
我到長(cháng)樂(lè )任市委書(shū)記后，認為長(cháng)樂(lè )具有特殊地理位置和先天資源稟賦，應當成為實(shí)踐近平同志“東進(jìn)南下，沿江向?！卑l(fā)展戰略的一座重要節點(diǎn)城市。為了把這種認識提升到理性高度，以便在今后施政中更好呼應近平同志當年的倡導，更快落實(shí)“東進(jìn)南下，沿江向?！?，我一上任就組織了長(cháng)樂(lè )市黨政領(lǐng)導干部“海上看長(cháng)樂(lè )”活動(dòng)，長(cháng)樂(lè )市四套班子、鄉鎮黨政領(lǐng)導與市直重要科局的主要負責人都參加了這個(gè)活動(dòng)，效果非常好。很多干部感嘆，自己長(cháng)期工作生活在長(cháng)樂(lè )，卻不知道長(cháng)樂(lè )有這么好的海洋資源稟賦，有這么廣闊的海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。由此，長(cháng)樂(lè )市的黨員干部堅定了開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟、打造濱海城市、承接福州發(fā)展的信心，增強了“向海進(jìn)軍”的發(fā)展意識。
在長(cháng)樂(lè )工作期間，我始終注重將近平同志建設“海上福州”的戰略構想與長(cháng)樂(lè )特殊區位優(yōu)勢、基礎條件緊密結合起來(lái)，下大力氣在閩江口內港區周邊規劃建設閩江口工業(yè)集中區，在松下深水港區規劃建設濱海工業(yè)區，在航空港周邊建設空港工業(yè)集中區，按照“產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，迅速發(fā)展紡織、冶金等大進(jìn)大出的海洋型工業(yè)，為福州做大做強海洋經(jīng)濟總量作出長(cháng)樂(lè )應有的貢獻。
當時(shí)，近平同志在福州城市發(fā)展戰略上有一個(gè)“東進(jìn)南下”的大概念。所謂東進(jìn)，就是向長(cháng)樂(lè )拓展，越過(guò)閩江、烏龍江進(jìn)入東海之濱，成為一個(gè)名副其實(shí)的濱海城市。我認為，這不僅是福州發(fā)展的大勢所趨，更是長(cháng)樂(lè )發(fā)展的難得機遇。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的研究謀劃，我向福州市委、市政府提出建設“濱海生態(tài)城”的設想，規劃在長(cháng)樂(lè )漳港、文武砂、鶴上這個(gè)“金三角”區域預留足夠的發(fā)展空間，先期承接福州城市的某些功能，以此為核心帶動(dòng)濱海生態(tài)城全面建設，區域規劃大體上與福州目前規劃建設的濱海新城一致，謀劃的發(fā)展路線(xiàn)大體上也是按照港口群（包括空港與海港）、城市群和產(chǎn)業(yè)群“三群”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路。
采訪(fǎng)組：“生態(tài)福建”是習近平同志任福建省長(cháng)時(shí)提出的戰略目標。長(cháng)樂(lè )作為省會(huì )城市的窗口，您是如何理解和踐行“生態(tài)福建”戰略的？
林彬：長(cháng)樂(lè )有著(zhù)獨特的江海風(fēng)光和生態(tài)魅力。在生態(tài)保護和生態(tài)建設上，長(cháng)樂(lè )既有顯應宮被風(fēng)沙湮埋的千年記憶，也有上世紀60年代全縣人民戰風(fēng)斗沙、建設百里沿海防護林的生動(dòng)實(shí)踐。記得我到長(cháng)樂(lè )任職不久，時(shí)任福建省長(cháng)的近平同志在接受中外記者采訪(fǎng)時(shí)就明確提出了“把福建省建設成為生態(tài)省”的目標和要求。他十分關(guān)注長(cháng)樂(lè )的生態(tài)建設，提出了許多具體要求。我們當時(shí)立足長(cháng)樂(lè )“藍天、碧海、金沙灘”的獨特優(yōu)勢，按照“把海露出來(lái)，把地綠起來(lái)，把景美起來(lái)”的思路，提出了建設一個(gè)基礎設施完善、區域布局科學(xué)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結構合理的濱海生態(tài)城市的構想。
在實(shí)踐近平同志“生態(tài)福建”建設過(guò)程中，我們主要是通過(guò)“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結合的方式，在全市范圍內掀起“綠色革命”，著(zhù)力把長(cháng)樂(lè )建設成海峽西岸的“綠色明珠”。
體現在“點(diǎn)”上，就是以機場(chǎng)周邊、海蚌保護區、閩江河口濕地、董奉山等為重要節點(diǎn)，著(zhù)力做好環(huán)境綠化、植樹(shù)造林、防護林帶和海灘、水質(zhì)、岸線(xiàn)的保護。這些措施，不僅為機場(chǎng)營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，也為后期建設閩江河口國家濕地公園和董奉山國家森林公園打下了良好基礎。
體現在“線(xiàn)”上，就是以打造全長(cháng)25.5公里的峽漳線(xiàn)“綠色通道工程”為重點(diǎn)，短時(shí)間內綠化面積達58.5萬(wàn)平方米，圓滿(mǎn)完成近平同志美化長(cháng)樂(lè )國際機場(chǎng)主要通道的工作要求。在此基礎上，我們自我加壓，同步推進(jìn)福北線(xiàn)、西澤線(xiàn)、兩港線(xiàn)等交通主干道的全面綠化。
體現在“面”上，就是提出“讓森林走進(jìn)城市，讓城市融進(jìn)森林”的目標，積極營(yíng)造綠意盎然的人居環(huán)境。通過(guò)“青山掛白”整治、沿海防護林帶修復、生態(tài)公園建設等，幾年間全市共新建、改建了南山公園、森林公園、金剛腿公園、鄭和廣場(chǎng)等30多處生態(tài)園林和鄉村景觀(guān)，為長(cháng)樂(lè )經(jīng)濟發(fā)展和群眾工作生活提供了更好的生態(tài)環(huán)境，長(cháng)樂(lè )也因此成為全國綠化模范城、園林城和生態(tài)城。
我2009年7月離開(kāi)長(cháng)樂(lè )。這么多年過(guò)去了，回想起這些在長(cháng)樂(lè )實(shí)踐“生態(tài)福建”建設的工作，依然歷歷在目。這些實(shí)踐，不僅給長(cháng)樂(lè )留下了寶貴的生態(tài)財富，也讓我們深切感受到“金山銀山”和“綠水青山”并不是對立的。我們深深認識到，有了“綠水青山”，“金山銀山”就不會(huì )遙遠。