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      1. 專(zhuān)題學(xué)習

        “‘3820’工程就是習書(shū)記給我們提出的‘福州夢(mèng)’”——習近平在福州(十九)

        發(fā)布時(shí)間:2020-09-24 17:35:00    閱讀:4962

           采訪(fǎng)對象:黃維國,19468月生,福州人。1991年任福州市委政策研究室副主任,1993年任市委辦公廳副主任、副秘書(shū)長(cháng)兼地方志辦公室主任。1998年后任市供銷(xiāo)社主任,市人大常委會(huì )辦公廳主任、副秘書(shū)長(cháng)。

           采 訪(fǎng) 組:邱然 黃珊 陳思

           采訪(fǎng)日期:201765

           采訪(fǎng)地點(diǎn):福州市委會(huì )見(jiàn)廳

           采訪(fǎng)組:黃維國同志,您好!在您與習近平同志最初相識的時(shí)候,你們有哪些交流?

           黃維國:習書(shū)記剛調來(lái)福州的時(shí)候,我在市委政策研究室工作。他正式上班的第二天,就到政研室看望大家。過(guò)了不久,他就打電話(huà)叫我到他的辦公室去,聊一聊我的工作經(jīng)歷,了解一下我在政研室工作的情況。那時(shí),我在政研室分管調研業(yè)務(wù)工作,負責準備市委領(lǐng)導的重要講話(huà)。此外,我們還經(jīng)常開(kāi)展一些調研活動(dòng)。習書(shū)記通過(guò)了解,認為我們以往的工作是做得比較好的,希望以后我們能夠繼續發(fā)揮作用,當好參謀,多提好建議,多寫(xiě)好文章,大力宣傳福州改革開(kāi)放的情況。他還說(shuō),如果有什么事情,有什么需要,隨時(shí)可以找他。他還問(wèn)了我的家庭情況,說(shuō)如果我們家里有什么困難,也可以隨時(shí)找他反映,他會(huì )力所能及地提供幫助。

           后來(lái),市委調我到辦公廳工作,習書(shū)記又找我談話(huà)。我覺(jué)得自己搞政策研究工作比較適合,就如實(shí)地告訴習書(shū)記,我還是希望留在政研室工作。習書(shū)記談得很坦誠,他說(shuō)這是組織慎重研究決定的,希望我服從組織的決定。

           所以,習書(shū)記給我的第一印象非常好,他是一位工作態(tài)度認真嚴謹,又能關(guān)心體貼下屬的好領(lǐng)導。

           采訪(fǎng)組:請您談?wù)劻暯酵井敃r(shí)是如何重視、支持政策研究和調研工作的。

           黃維國:習書(shū)記對我們負責的調研工作和決策服務(wù)職能一直非常重視。他來(lái)了以后,我們政研室按照專(zhuān)題開(kāi)展了很多調研活動(dòng),聘請了一些比較善于做研究工作的部門(mén)領(lǐng)導及院校同志當兼職特約調研員。習書(shū)記很注重調查研究,把調查研究作為重大決策的重要參考依據。每一次調研活動(dòng),習書(shū)記都很關(guān)心,而且積極參加,重要的會(huì )議他還親自主持,我們的重要調研成果他都認真看。

           那時(shí)候,我們調研的面很廣,任務(wù)也很重,就想成立一個(gè)政策咨詢(xún)研究會(huì ),在原來(lái)聘請兼職特約調研員的基礎上再擴大一點(diǎn),把市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導都吸收進(jìn)來(lái)。習書(shū)記很關(guān)心這個(gè)事情,親自參加了成立大會(huì )并講了話(huà)。后來(lái),政研室根據工作需要,還成立了“城市科學(xué)研究會(huì )”(簡(jiǎn)稱(chēng)城科會(huì )),習書(shū)記對城科會(huì )的工作也非常關(guān)心,對城科會(huì )內刊發(fā)表的文章經(jīng)常作出批示,并親自為內刊撰寫(xiě)文章。

           總之,習書(shū)記不僅重視和支持我們政研室的工作,還發(fā)動(dòng)各個(gè)部門(mén)獻計獻策,而且他自己也一直在做研究工作,身體力行推動(dòng)研究的深化。戰略規劃方面大的問(wèn)題,他有非常清晰的思路,善于從全局來(lái)進(jìn)行考慮;現實(shí)生活中的具體問(wèn)題,他也都非常了解,能夠貼近實(shí)際、切合實(shí)際。在他的重視和指導下,福州市的政研工作開(kāi)展得非常扎實(shí),出了很多精品,給市里制定城市發(fā)展政策提供了有效的建議,對福州經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。所以,習書(shū)記主政福州那幾年,也是福州改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最快的時(shí)期。

           采訪(fǎng)組:“3820”工程是當年福州政策研究的一項重大成果,請您談?wù)勥@方面情況。

           黃維國:3820”工程是福州市一個(gè)總的戰略發(fā)展規劃,是著(zhù)眼福州全面發(fā)展制定的發(fā)展思路。一般的領(lǐng)導干部,往往注重任內的工作,缺乏戰略遠見(jiàn),他們對年度的計劃,或者稍長(cháng)一點(diǎn)的五年計劃會(huì )比較上心,其主要目光放在自己任上,不怎么考慮更長(cháng)遠的發(fā)展。而習書(shū)記考慮一個(gè)地區的發(fā)展,一個(gè)城市的發(fā)展,不只是看到眼前,而且能夠著(zhù)眼長(cháng)遠的社會(huì )發(fā)展。他是為這座城市的未來(lái)在探索和實(shí)踐,而不是為了自己的政績(jì)。

           他一來(lái)就立足福州的實(shí)際,提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟,再造一個(gè)“海上福州”。同時(shí)還提出了建設閩江口經(jīng)濟圈的設想。

           在閩江口開(kāi)發(fā)問(wèn)題上,習書(shū)記體現了很多他自己的思考。在他的引領(lǐng)下,我們鋪開(kāi)了很廣的調研面,也組織了很多次有內容、有深度的研討會(huì ),取得了不少重要的研究成果,這對制定福州市“3820”工程是一個(gè)很好的補充。

           那個(gè)時(shí)候,習書(shū)記不僅提出了“沿江發(fā)展”“沿海發(fā)展”的思路,還提出了把福州建設成為“國際化大都市”的構想。很多同志那時(shí)候是不敢這樣想的,覺(jué)得這個(gè)構想離我們太遠了。習書(shū)記善于聽(tīng)取大家意見(jiàn),后來(lái)把福州的定位改成了“中等發(fā)達國家的水平”,這樣大家就比較容易接受。但今天我們回過(guò)頭來(lái)看,“國際化大都市”的構想還是切合實(shí)際的,福州也確實(shí)在朝著(zhù)這個(gè)方向發(fā)展,不久的將來(lái)肯定會(huì )達到這個(gè)目標。

           現在,20多年過(guò)去了,“3820”工程的指標在2010年就已經(jīng)全部實(shí)現。有一天,我們幾位老同志在一次展覽會(huì )上碰到一起,大家還感慨地說(shuō):“現在,習總書(shū)記的‘中國夢(mèng)’,讓我們想起了當年的‘3820’?!?/span>3820’就是習書(shū)記給我們提出的‘福州夢(mèng)’。今天,這個(gè)夢(mèng)已經(jīng)完全實(shí)現了,‘中國夢(mèng)’的實(shí)現也不遠了?!?/span>

           采訪(fǎng)組:“3820”工程中包含很多重大課題,您能否舉一個(gè)比較有代表性的例子講一講?

           黃維國:3820”工程包含的內容非常廣泛,重大課題有很多,我主要談?wù)劇昂I细V荨卑伞?/span>

           習書(shū)記來(lái)福州之前,我們對海洋國土的調研是不怎么重視的。他來(lái)了以后,根據他的思路,我們加強了對“海上福州”的研究,對福州海面水域的情況做了深入調查,研究了可發(fā)展的產(chǎn)業(yè),提出了可實(shí)施的規劃。習書(shū)記明確提出,要把海的文章做好。我們通過(guò)各方面的調查研究,取得了豐碩成果,也推進(jìn)了“海上福州”建設的發(fā)展,使海港工業(yè)、漁業(yè)、養殖業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展。

           以水產(chǎn)業(yè)為例,當時(shí)習書(shū)記不僅了解了福州本地的情況,還親赴印度尼西亞考察,了解那里的情況。由于我們近海的漁業(yè)資源基本枯竭了,而印尼這方面的資源還比較豐富,離我們也比較近,可以?xún)?yōu)勢互補。他就通過(guò)多方努力,籌備和組織了遠洋捕撈的船隊,開(kāi)到印尼去,和他們開(kāi)展合作捕撈。也就是從習書(shū)記那時(shí)候開(kāi)始,中國的漁民開(kāi)始在政府的組織下,大規模地走出國門(mén),開(kāi)始了從近海到遠海的合作捕撈,甚至發(fā)展到了非洲等地。有的漁船可以將海產(chǎn)品在船上就地進(jìn)行加工,以此帶動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。我們福州的水產(chǎn)業(yè),在習書(shū)記的領(lǐng)導下,規模越來(lái)越大,連江縣躍居全國第二水產(chǎn)大縣。

           在養殖業(yè)方面,習書(shū)記也下了大力氣。黃花魚(yú)是福建的名牌產(chǎn)品,原來(lái)是無(wú)法人工養殖的,在習書(shū)記的領(lǐng)導下,我們的漁業(yè)研究所對養殖的可行性進(jìn)行了研究,并取得了成功。黃花魚(yú)可以人工養殖了,資源就多了,現在我們吃的黃花魚(yú),幾乎都是人工養殖的,價(jià)格比較便宜。當然,現在也有野生的,但是價(jià)格極高,大概600塊錢(qián)一斤。還有,長(cháng)樂(lè )市長(cháng)港的海蚌也是世界上的優(yōu)質(zhì)品種,在那個(gè)時(shí)候已經(jīng)瀕臨滅絕。在習書(shū)記的倡導下,我們開(kāi)始研究人工養殖,也獲得了成功?,F在我們吃的海蚌,一般都是人工養殖的。如果習書(shū)記當時(shí)沒(méi)有倡導、支持和組織這些科研,現在我們可能都吃不到福建的黃花魚(yú)和海蚌了。

           在習書(shū)記主政時(shí)期,我們福州的海港工業(yè)也發(fā)展非常迅猛。福建的華僑多,他們寄回來(lái)的外匯多,所以民間的財力很豐厚。因此,習書(shū)記倡導福州的馬尾造船廠(chǎng)國營(yíng)與民營(yíng)齊頭并進(jìn),鼓勵造船廠(chǎng)改成股份制,吸引民間資金投入。通過(guò)民間的“輸血”,造船業(yè)一下就安上了“發(fā)動(dòng)機”,走上了“快車(chē)道”,取得了長(cháng)足的發(fā)展。我們平潭縣過(guò)去比較窮,這二三十年,主要就是靠造船和海運發(fā)展起來(lái)的。

           采訪(fǎng)組:作為一名領(lǐng)導干部,“嚴”與“實(shí)”是非常重要的兩個(gè)素質(zhì)。您與習近平同志共事多年,請您談一談,他平時(shí)是如何積極聽(tīng)取意見(jiàn),并嚴格要求干部的?

           黃維國:我印象很深的,是一些老干部老同志找他反映問(wèn)題,提出建議,他都非常重視。這些已經(jīng)退下來(lái)的老同志生活在老百姓中間,他們有更多的時(shí)間和機會(huì )貼近基層,發(fā)現問(wèn)題,又有更便捷的渠道反映問(wèn)題。所以,他們對這座城市的關(guān)心和關(guān)愛(ài),習書(shū)記很重視,很放在心上,對他們的意見(jiàn)和建議都積極地組織研究。

           我舉一個(gè)例子。那個(gè)時(shí)候,市方志辦準備從寧德市引進(jìn)一個(gè)人,寧德市有一位老同志寫(xiě)信給習書(shū)記,反映這個(gè)人在過(guò)去表現不怎么好,他在當地方志辦工作時(shí),寫(xiě)的史志很多不符合事實(shí),不應該使用。習書(shū)記把我找去,讓我好好了解一下,如果調查屬實(shí),建議我們尊重寧德那位老同志的意見(jiàn)。我們在調查之后,發(fā)現那位老同志反映的問(wèn)題基本屬實(shí),這個(gè)人確實(shí)存在一些問(wèn)題。后來(lái)我們就沒(méi)有調那位同志。

           習書(shū)記就是這樣,在他那里,意見(jiàn)和建議都是暢通無(wú)阻的,他很愿意傾聽(tīng),很愿意了解實(shí)際情況。只要是符合實(shí)際的意見(jiàn)和建議,他都欣然接受。老同志或我們普通干部,無(wú)論工作的事還是個(gè)人的事,都可以直接找他談,到他辦公室也行,到他住的市委宿舍也可以,他都熱情接待。

           習書(shū)記對干部要求十分嚴格,我舉一個(gè)例子。那個(gè)時(shí)候,各地黨員干部當中不少人都炒股,而按照當時(shí)規定,公務(wù)人員是不允許炒股的。習書(shū)記告誡我們要守規矩,千萬(wàn)不要買(mǎi)股票,要當官就不要想發(fā)財,要想發(fā)財就別當官,你可以離職后下海經(jīng)商,到社會(huì )上發(fā)財。還有的企業(yè)想要把股票作為干部福利送給大家,習書(shū)記果斷拒絕了。他說(shuō),我們用不著(zhù)這樣做,干部的福利問(wèn)題有組織來(lái)關(guān)心,不用這些老板“破費”。當時(shí),機關(guān)里有些干部想要下海,想要去賺大錢(qián),他也不阻攔,但是如果還在機關(guān)里工作,習書(shū)記就要求專(zhuān)心致志地工作,要做到心無(wú)旁騖。當時(shí),正是因為習書(shū)記的嚴格要求,一直不斷給我們敲響警鐘:“大家要專(zhuān)心做事,千萬(wàn)不要貪圖那些蠅頭小利?!彼?,我們市委辦公廳一直保持了多年的良好傳統,在他任職期間,沒(méi)有干部犯錯誤。

           采訪(fǎng)組:在習近平同志從政的道路上,為人民辦實(shí)事,一直是他對自己的要求。正因如此,他一直與人民群眾保持著(zhù)血肉聯(lián)系。請您回憶一下這方面的事情。

           黃維國:習書(shū)記很關(guān)心群眾的疾苦,在他的心里,群眾的生活好不好,是他最關(guān)心的事情,他的一切工作也是以此為出發(fā)點(diǎn)的。

           福州的永泰縣是國家級貧困縣。生活在漳河南邊的群眾,由于沒(méi)有橋梁相通,交通不便,不但農副產(chǎn)品沒(méi)法運出來(lái)銷(xiāo)售,連孩子上學(xué)、病人就醫也很成問(wèn)題。群眾熱切希望能盡快建個(gè)橋。習書(shū)記聽(tīng)到反映后,對這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)心,責成市財政局和交通局研究解決。在各方面共同努力下,很快就把橋梁建起來(lái)了。從此以后,那邊不但農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得非常好,而且旅游也逐漸搞起來(lái)了,孩子上學(xué)、村民看病等問(wèn)題也都解決了。那里的老百姓都很感謝習書(shū)記,他們說(shuō):“我們的好生活,就是從習書(shū)記給我們修橋開(kāi)始的?!?/span>

           福州閩江邊上有很多船民,他們世世代代生活在船上,幾百年來(lái)他們都被稱(chēng)為“疍民”。這個(gè)稱(chēng)呼帶有歧視的意思,可見(jiàn)歷史上他們社會(huì )地位之低,生活之艱苦。福州過(guò)去大量的交通運輸依靠河流,船是主要的交通工具。這些船民就是靠捕魚(yú)、拉沙子等為生。這些船上人家,船艙就是房間,一家人就擠在里面住。他們居無(wú)定所,衣食住行都在船上,甚至婦女生孩子都在船上,風(fēng)險很大。孩子也沒(méi)辦法上學(xué),很難融入社會(huì ),各方面都不方便。而且他們長(cháng)期生活在水面上,很潮濕,對身體也不好,生命財產(chǎn)安全也得不到保障。福州臺風(fēng)和洪水比較多,災害一來(lái),他們的小船防御能力很弱,很容易翻船。因此,市里好幾任領(lǐng)導都想要引導他們上岸居住,這樣他們生活、就業(yè)都好辦,醫療也方便,孩子上學(xué)也好解決。但是,他們世世代代習慣了這種生活,覺(jué)得幾十戶(hù)的船只挨在一起生活挺好,也像一個(gè)村落一樣,不想搬遷。

           習書(shū)記經(jīng)常到閩江沿岸視察,對這些船民的困難情況十分了解,花了很多時(shí)間和精力來(lái)解決他們的問(wèn)題。習書(shū)記召集有關(guān)部門(mén)做這個(gè)工作,雖然這是一個(gè)比較艱難的過(guò)程,但最終成功讓他們搬上岸了。后來(lái),他們在陸地上有政府給提供的房子,用上了自來(lái)水、電器,就醫方便了,孩子們能上學(xué)了,很快就習慣了岸上的生活,他們的子女也逐漸定居在陸地上了。

           福州的一些山區,交通不便,缺水,缺醫少藥。習書(shū)記到福州以后,在各個(gè)縣都開(kāi)展了“造福工程”。他經(jīng)過(guò)調研,發(fā)現有的山區自然條件太差,人口稀少,一方水土養活不了一方人,就地脫貧的代價(jià)太大,效果也不好。于是,他就和當地領(lǐng)導商量,把這部分群眾搬遷到生活條件相對較好的鄉村去,轉移到人口相對比較集中的地方去生活。這項工作,各個(gè)縣都開(kāi)展得比較多,效果也比較好。我曾經(jīng)隨習書(shū)記到羅源縣視察搬遷情況。習書(shū)記問(wèn)從山上遷下來(lái)的老百姓:搬遷以后感覺(jué)如何?前后對比哪里生活更好些?老百姓說(shuō):“現在這樣比在山上好多啦!這里的生活又方便又舒服,孩子上學(xué)也不用走那么遠了,失學(xué)現象也沒(méi)有了?!?/span>

           習書(shū)記是從貧困地區——寧德到福州來(lái)任職的。巧的是,當時(shí)省委、省政府指定福州市幫扶寧德。習書(shū)記來(lái)到福州以后,非常認真地履行自己職責,對“福州帶寧德”工作非常重視。雖然這項工作主要是由市經(jīng)濟協(xié)作辦公室來(lái)具體負責,但習書(shū)記仍時(shí)時(shí)掛念,一一過(guò)問(wèn),對一些具體項目的實(shí)施都提出了自己的意見(jiàn)。

           寧德現在有了高鐵和高速路,但是當年的交通條件很差,從寧德到下面縣鄉,往往要走一天。我先后兩次跟習書(shū)記去寧德調研,檢查協(xié)作項目的落實(shí)情況。當時(shí),到處都在修路。有時(shí)候早上七點(diǎn)起來(lái)趕路,到了地方已經(jīng)是下午兩三點(diǎn)鐘,這時(shí)候才能吃到一頓午飯,而晚飯每天也都要到八九點(diǎn)鐘才吃得上。習書(shū)記很仔細地察看福州在寧德搞的一些具體幫扶項目的落實(shí)情況,并詳細了解當地群眾的反映和具體要求。他不斷督促、了解、推進(jìn),把幫扶的事情做得很實(shí)。

           寧德的老百姓對他的感情非常深,一聽(tīng)說(shuō)習書(shū)記回來(lái)了,當地老百姓都爭先恐后帶著(zhù)土特產(chǎn)來(lái)看他。有時(shí)候,我們從下面縣鄉回來(lái),已經(jīng)很晚了,卻發(fā)現很多老百姓還在招待所院里等著(zhù)他。有的是一大早就從很偏遠的地方趕過(guò)來(lái)的。當時(shí)老百姓生活并不富裕,也沒(méi)有啥高級禮品,就是拎著(zhù)自己家的雞蛋、水果、蔬菜,要送給習書(shū)記。老百姓很樸實(shí),也不會(huì )說(shuō)什么漂亮話(huà),只會(huì )說(shuō):“習書(shū)記,你回來(lái)了,這些東西你帶回去吃!”“習書(shū)記,你帶一點(diǎn)走,我們還有!”他一再謝絕,說(shuō):“鄉親們,謝謝你們了!”“鄉親們,你們帶回去給老人和孩子們吃?!钡?,老百姓還是要硬塞給他,我們在旁邊看著(zhù),這樣淳樸的畫(huà)面,很難用語(yǔ)言去形容,心里非常感動(dòng),鼻子酸酸的。

           20多年過(guò)去了,回想起當年和習書(shū)記共處的那一幕幕,我至今仍然記憶猶新。我覺(jué)得,習書(shū)記真好,他心里裝著(zhù)百姓;我也覺(jué)得,我們的老百姓真好,他們心里也裝著(zhù)習書(shū)記。這么好的習書(shū)記,值得人民去愛(ài)戴、去擁護。這么好的人民,值得我們像習書(shū)記那樣去熱愛(ài)他們,去為他們奮斗。

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