近日，習近平總書(shū)記在反映福建寧德堅持35年踐行“四下基層”促發(fā)展見(jiàn)實(shí)效的有關(guān)材料上作出重要批示。中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出通知，要求把學(xué)習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手。
“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時(shí)大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現場(chǎng)辦公下基層。
形成背景
1988年12月，習近平同志剛到福建寧德工作不久，就在霞浦縣主持第一個(gè)“地縣領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)日”，“當面鑼對面鼓”地為百姓解決切身的問(wèn)題。一天時(shí)間里，地、縣兩級領(lǐng)導共接待群眾102名，受理問(wèn)題86件，其中12件當場(chǎng)解決，其余要求在一個(gè)月內處理完畢。1989年1月，習近平同志提出寧德地區當年要開(kāi)展三項活動(dòng)：地縣領(lǐng)導到基層去現場(chǎng)辦公、各級領(lǐng)導建立群眾接待日制度、領(lǐng)導干部同基層單位掛鉤聯(lián)系。后來(lái)，習近平同志將這些做法具體化并完整闡述為“宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現場(chǎng)辦公下基層”。【詳細】
重要意義
“四下基層”呈現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在福建孕育和實(shí)踐的光輝歷程，蘊含了一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法，彰顯了人民至上、以人民為中心的價(jià)值追求，體現了真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的責任擔當，對于轉變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，破解工作難題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強黨的建設、做好各方面工作等，都具有重要意義。
同第二批主題教育重點(diǎn)措施銜接聯(lián)動(dòng)
理論學(xué)習要通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習、讀書(shū)班，組織黨員領(lǐng)導干部圍繞“四下基層”的精神內涵、價(jià)值追求、制度方法以及典型案例等進(jìn)行學(xué)習研討；要注意采取下基層宣講、上專(zhuān)題黨課等方式，組織黨員領(lǐng)導干部深入普通黨員和基層群眾，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想講活講透，把黨的路線(xiàn)方針政策講清楚講明白，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論“飛入尋常百姓家”。調查研究要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題調研和典型案例解剖式調研，組織黨員領(lǐng)導干部到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位，傾聽(tīng)群眾呼聲，摸清社情民意，察實(shí)情、出實(shí)招，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法舉措。推動(dòng)發(fā)展要把破難題、促發(fā)展，辦實(shí)事、解民憂(yōu)作為現場(chǎng)辦公的重要內容，組織黨員領(lǐng)導干部深入基層一線(xiàn)，緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，現場(chǎng)研究、現場(chǎng)指導、現場(chǎng)協(xié)調，把問(wèn)題解決在一線(xiàn)、矛盾化解在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)。檢視整改要把群眾信訪(fǎng)和訴求作為發(fā)現問(wèn)題的重要途徑，組織黨員領(lǐng)導干部開(kāi)展下訪(fǎng)接訪(fǎng)，化解群眾信訪(fǎng)積案，對重要信訪(fǎng)事項、信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難復雜問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導包案責任制，推動(dòng)群眾合理訴求及時(shí)就地解決。建章立制要圍繞踐行“四下基層”，及時(shí)總結有效做法和成功探索，把好經(jīng)驗好做法轉化為長(cháng)效機制。【詳細】
調研報告
中央組織部黨建研究所調研組：赴寧德蹲點(diǎn)調研“四下基層”的報告
赴寧德蹲點(diǎn)調研“宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層”
理論文章
《黨建研究》評論員文章：把學(xué)習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手
“四下基層”與新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)理論研討會(huì )發(fā)言摘編
“四下基層”彰顯歷久彌新的時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐偉力
解讀
“四下基層”，習近平在福建工作時(shí)大力倡導 身體力行
經(jīng)驗案例
傳承“四下基層”精神 | 從上山種樹(shù)到智慧林業(yè)
傳承“四下基層”精神 | 愛(ài)拼敢贏(yíng) 創(chuàng )新不止步
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