采訪(fǎng)對象：袁啟彤，1932年5月生，江蘇姜堰人。1949年參加工作，1953年入黨。1985年7月至1993年9月，任福建省委常委，福州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任，省委政法委書(shū)記，省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記。1993年1月任省人大常委會(huì )副主任，1996年10月任省人大常委會(huì )副主任、代理主任，1997年4月任省人大常委會(huì )主任。
采訪(fǎng)組：邱然 陳思 黃珊
采訪(fǎng)日期：2019年6月9日
采訪(fǎng)地點(diǎn)：福州市袁啟彤家中
采訪(fǎng)組：袁老，您好！您在福建省從政多年，親歷了習近平同志從廈門(mén)、寧德、福州又到省委省政府任職的整個(gè)過(guò)程，請您簡(jiǎn)單介紹一下這方面情況。
袁啟彤：1980年8月，五屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議審議并批準建立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區。從這以后，福建的地位大不一樣了，中央對福建的要求也大不一樣了，福建省形成了從全國各地吸引人才開(kāi)展工作的熱潮，習近平同志就是在這個(gè)大背景下從正定到廈門(mén)來(lái)工作的，當時(shí)距離廈門(mén)經(jīng)濟特區成立不到5年時(shí)間。
1985年，我到廈門(mén)開(kāi)會(huì )，習近平同志那個(gè)時(shí)候剛剛到廈門(mén)履新，任市委常委、副市長(cháng)，分管財政工作。我見(jiàn)到他的第一印象，是這個(gè)小伙子又年輕，又精明強干，但從言談舉止來(lái)看，又有著(zhù)他這個(gè)年齡少見(jiàn)的老成持重。當時(shí)，廈門(mén)市政府有一個(gè)向科威特貸款的計劃正在準備階段。我在開(kāi)會(huì )的時(shí)候就鼓勵他們說(shuō)，既然論證好了，就要大膽地做。
習近平同志后來(lái)又被省里派到寧德去工作。當時(shí)省委常委們商議和決定的過(guò)程我都了解。寧德大部分地區地勢險要，經(jīng)濟相對比較閉塞，是嚴重貧困地區。當時(shí)寧德的書(shū)記年紀很大了，需要一個(gè)精明強干、能力突出的年輕人去寧德任職，解決各項難題，帶領(lǐng)干部群眾沖一下。省委一致看好習近平同志，就把他從廈門(mén)調到寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記，原寧德的老書(shū)記作了另外安排。后來(lái)的實(shí)踐證明，習近平同志在寧德果然干得很好，他和干部群眾打成一片，團結一致，艱苦奮斗，使寧德的各項工作都取得了優(yōu)異成績(jì)。這個(gè)時(shí)候，省委更確認了習近平同志是一個(gè)棟梁之才，以后把他安排到更重要的領(lǐng)導崗位上去，也是順理成章的事。
習近平同志到福州任市委書(shū)記，也是省里綜合考慮決定的。上世紀80年代末，我既是福建省委常委，又負責福州市的工作，省里、市里兩攤工作，感到實(shí)在吃不消。我不怕?lián)又?，但人的精力是有限的，干不過(guò)來(lái)就會(huì )影響工作效率。我再三提出來(lái)，福州還是要設一個(gè)專(zhuān)職的書(shū)記。于是，省委領(lǐng)導同志們又把目光聚集在習近平同志身上。我們一致認為，習近平同志很優(yōu)秀，曾經(jīng)在多崗位、多地區鍛煉過(guò)，很有干勁和闖勁，他在廈門(mén)和寧德也經(jīng)過(guò)了充分歷練，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，是合適人選。這樣，省委最終決定習近平同志到福州任市委書(shū)記。
福州市委書(shū)記這個(gè)崗位是一個(gè)非常沉重的擔子。福州是省會(huì )城市，正所謂“開(kāi)封府的官難當”。況且，福州占了福建省大約一半的經(jīng)濟總量，塊頭很大，福州工作好壞直接關(guān)系到全省工作。習近平同志畢竟年輕，擔起這么重的擔子是不容易的。省市群眾中還流傳著(zhù)這樣一句話(huà)：習近平主政的福州市五區八縣和馬尾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，是福建的“長(cháng)子長(cháng)孫”。言下之意，就是擔子很重，此外，還責任重大，要分擔全省不少相對貧困的地市縣的很多負擔。我們省委幾位同志對習近平同志很有信心，都全力支持他。就習近平同志任職的事情，我專(zhuān)門(mén)到北京去向中央匯報，中組部同意讓習近平同志任福州市委書(shū)記。習近平同志任職之初雖然不是省委常委，但是省委常委的會(huì )議、文件大部分都擴大到他。
采訪(fǎng)組：習近平同志在福州期間提出了統攬福州發(fā)展全局的“3820”工程，以及“閩江口金三角經(jīng)濟圈”戰略規劃，請您談?wù)勊敵踔贫ǖ膽鹇砸巹澟c今天的發(fā)展之間有什么內在聯(lián)系。
袁啟彤：習近平同志到福州任職后，舞臺更大了，任務(wù)更艱巨了，事情也更多了。他在福州一干就是6年，兢兢業(yè)業(yè)推動(dòng)了福州市各項事業(yè)的良好發(fā)展。這一時(shí)期的從政經(jīng)歷，對他十八大以后的治國理政思想產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。習近平同志提出的人類(lèi)命運共同體思想和“一帶一路”倡議，實(shí)際上與他當年在福州構思謀劃的許多事情有著(zhù)深刻的內在聯(lián)系。
習近平同志到福州之初就定下一個(gè)大目標，要把福州早日建設成為國際化大都市。在這個(gè)目標構想下，在廣泛與精心調研基礎上，習近平同志于1992年主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》，科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展藍圖，這一戰略設想被稱(chēng)為“3820”工程。
“3820”中的“3”正是關(guān)鍵的第一步。習近平同志提出，要把福州和海洋、和世界緊密連接起來(lái)，把福州建設成一個(gè)基于對臺、面向全世界開(kāi)放的“閩江口金三角經(jīng)濟圈”。
我離開(kāi)福州市委書(shū)記崗位的時(shí)候，福州市生產(chǎn)總值166億多元。習近平同志離開(kāi)這個(gè)崗位的時(shí)候，福州市生產(chǎn)總值達到660億元，是我主持工作時(shí)的近4倍。習近平同志抓經(jīng)濟發(fā)展非常實(shí)在，從結構上來(lái)講也非?？茖W(xué)。原來(lái)福州市的經(jīng)濟結構比較單一，規模也不大，但在他手上，福州市的汽車(chē)工業(yè)、飛機零部件工業(yè)、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)都蓬勃發(fā)展起來(lái)。他僅僅用了6年時(shí)間，就把福州越做越大、越做越強，整座城市發(fā)展邁上了一個(gè)大臺階。
習近平同志離開(kāi)福州市委書(shū)記領(lǐng)導崗位以后，福州市繼續按照他規劃的“3820”工程穩步發(fā)展。到黨的十八大召開(kāi)之時(shí)，整整20年過(guò)去了，“3820”工程設定的戰略目標已經(jīng)順利實(shí)現，“閩江口金三角經(jīng)濟圈”戰略布局基本形成，福州經(jīng)濟發(fā)展、民生保障水平躍上新臺階。2012年，福州GDP突破4000億元，達4211億元，財政總收入近600億元；2013年，GDP達4679億元，財政總收入近700億元。這些數據，與當初《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》中的目標均相差無(wú)幾，由此可見(jiàn)“3820”工程規劃的科學(xué)性。
采訪(fǎng)組：習近平同志在福建工作期間曾提出過(guò)一句很有名的話(huà)，就是“牢牢記住政府前面的‘人民’二字”。請您講一講，他是在什么情況下說(shuō)這句話(huà)的？之后又是如何在工作中付諸實(shí)踐的。
袁啟彤：1999年，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平同志即將擔任代省長(cháng)職務(wù)。當時(shí)我是省人大常委會(huì )主任，在我主持的一次省人大會(huì )議上，習近平同志講話(huà)時(shí)說(shuō)了一句斬釘截鐵的話(huà)：“如果組織上讓我到政府工作，我一定牢牢記住政府前面的‘人民’二字，不管你當什么官，我們的政府永遠都是人民的政府?！贝蠹叶紴檫@句話(huà)熱烈鼓掌。從此以后，“牢牢記住政府前面的‘人民’二字”這個(gè)觀(guān)點(diǎn)就刻在福建干部群眾的腦海里了。
為了提高為人民群眾辦事的效率，習近平同志任代省長(cháng)期間，兼任“機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組”組長(cháng)。在抓政府全局工作的同時(shí)，大力在全省推動(dòng)辦事效率的提高。
習近平同志主持省政府工作時(shí)，他把擔任福州市委書(shū)記期間抓的那些與人民群眾利益密切相關(guān)的工作范圍擴大到全省。比如“馬上就辦”、“真抓實(shí)干”、“一棟樓辦公”、“治理餐桌污染”等工作都在全省部署并持續深化。比如，地溝油的合理利用，最早就是從習近平同志任代省長(cháng)時(shí)開(kāi)始的。這項工作的意義，就是將地溝油回收加工成為燃料油，又節能又環(huán)保。嚴管地溝油重新流入食品加工環(huán)節，以行政手段促進(jìn)化工原料和環(huán)?；厥盏目茖W(xué)化，這實(shí)際上就是治理餐桌污染的一項重要內容。再比如，習近平同志當省長(cháng)期間，全省建立了很好的群防群治制度，很多街道上戴紅箍的老太太都行動(dòng)起來(lái)，明察暗訪(fǎng)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)取樣化驗，檢驗飯店等餐桌污染的治理情況。這些工作他都抓得很具體。
習近平同志主持省政府工作期間，在對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展真抓實(shí)干的同時(shí)，也很注重發(fā)揮和利用科技的力量，大力推動(dòng)“數字福建”建設。他也注重對一些發(fā)展突出地區的經(jīng)驗進(jìn)行推廣和普及。比如他總結和提出“晉江經(jīng)驗”，為地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了一個(gè)好樣本。
晉江的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展得非常好，是福建省第一個(gè)生產(chǎn)總值上百億元的縣。晉江的發(fā)展經(jīng)驗，在習近平同志的大力推廣下聞名全國，影響很大。在習近平同志支持下，晉江舉辦了“世界鞋帽交流大會(huì )”，晉江民營(yíng)企業(yè)品牌建設也取得巨大成就，打造出很多現在人們仍然耳熟能詳的服裝鞋帽品牌。
習近平同志還大力推進(jìn)晉江食品工業(yè)建立良好的創(chuàng )新機制，因而使晉江的食品工業(yè)得到大力發(fā)展。比如有一家食品加工企業(yè)將魚(yú)骨頭磨碎了再加上其他食品原料，制成一種品質(zhì)很好的餅干，深受市場(chǎng)歡迎，以至遠銷(xiāo)北美和歐洲。
采訪(fǎng)組：您和習近平同志一起共事、相處多年，您認為他在工作、生活當中有哪些優(yōu)良作風(fēng)值得學(xué)習？
袁啟彤：第一是勤奮。習近平同志不僅嚴謹、細致，而且抓緊一切時(shí)間處理工作上的事。他工作效率很高，但因為事情過(guò)于繁雜，他周末幾乎從不休息，每天加班。就連每天吃早餐的時(shí)候，他也經(jīng)常叫一些部門(mén)的領(lǐng)導來(lái)一起吃，邊吃邊交流，把很多工作上的問(wèn)題就談了。中午，他會(huì )請有些部門(mén)的領(lǐng)導一起吃工作餐，大家到食堂自己打飯打菜，然后坐在一起吃，邊吃邊談工作。這種情況幾乎每天都會(huì )發(fā)生。
第二是干凈。習近平同志在廉政方面對大家要求很?chē)栏?，強調領(lǐng)導干部一定要守規矩。他對自己要求更嚴，近乎于苛刻。在很多人看來(lái)，人與人之間有些人情來(lái)往很正常，但在習近平同志這里，他任何禮物都不收。他平時(shí)送給下屬一些紀念品可以，但別人給他送東西，他一概不要。他到北京工作后，我去看他，他送給我一些紀念郵票，還有小硯臺，但我帶的一點(diǎn)茶葉送給他，他卻堅決不要，讓秘書(shū)趕快拿給我的駕駛員。
習近平同志常說(shuō)，送禮這個(gè)口子絕不能開(kāi)，如果這次收了這個(gè)東西，下次就不知道又會(huì )送來(lái)什么東西了。有時(shí)候，他下鄉調研，鄉親們送給他一些農產(chǎn)品，即使是青菜、粗糧類(lèi)的東西，他也堅決不要。為了不傷害鄉親們的感情，他會(huì )盡量解釋?zhuān)硎靖兄x，告訴大家這份情誼他心領(lǐng)了。
省里也有同志想通過(guò)習近平同志找他的父親辦事，他每次都說(shuō)：“我肯定不同意，我父親肯定也堅決不同意，再容易的事也不能辦?！钡J為，走后門(mén)托關(guān)系辦事和通過(guò)正常程序請求組織解決困難是兩回事。只要是通過(guò)正常途徑提上來(lái)的事情，他都會(huì )積極幫助辦理。
第三是平易近人。我們一起外出調研的時(shí)候，我發(fā)現他對待身邊工作人員和基層群眾非常和藹，平易近人。入住地方賓館后，他深知司機等服務(wù)人員工作辛苦，經(jīng)常把這些同志叫到樓上一起喝茶，聊聊家常。彭麗媛老師也從不擺架子。有一次，省委要開(kāi)一個(gè)聯(lián)歡會(huì )，籌備的時(shí)候，我試著(zhù)問(wèn)習近平同志，是不是可以把彭老師請來(lái)為大家唱幾首歌？習近平同志說(shuō)：“沒(méi)問(wèn)題，我跟她說(shuō)?！蔽覜](méi)想到他答應得這么痛快，也沒(méi)想到彭老師真的來(lái)到我們的聯(lián)歡會(huì )現場(chǎng)。那天，彭老師為大家唱了好幾首歌，參加聯(lián)歡會(huì )的人高興得不得了，掌聲一浪高過(guò)一浪。
采訪(fǎng)組：請您再講講習近平同志支持僑務(wù)工作的故事。
袁啟彤：習近平同志很重視僑務(wù)工作。有一位擁有跨國集團的華僑，祖籍是福州的，他的家族情況比較復雜，父親是地主分子，土改的時(shí)候曾錯誤地遭到批斗，而他的哥哥很早就參加了革命，加入了共產(chǎn)黨游擊隊，是地下黨員。他本人因為父親被批斗的事情一直耿耿于懷，根本不回大陸，更沒(méi)有回福州投資的打算。習近平同志親自去他所在的國家做他的工作，動(dòng)之以情、曉之以理，希望他回到家鄉走走看看。經(jīng)過(guò)習近平同志深入有效的思想工作，這位華僑轉變了對中國大陸、對共產(chǎn)黨的看法，回到福州投資，為福州經(jīng)濟發(fā)展出了一份力，他自己的企業(yè)也受益很多。
采訪(fǎng)組：習近平同志在福州市主持工作期間，十分重視保護和修復名勝古跡。他在省里工作期間是否也有這方面的典型事例？
袁啟彤：習近平同志在福州市主持工作期間，大力保護、維護、修復、重建古建筑，很好保存了福州的鄉情和文脈。在習近平同志主持省政府工作期間，他也很重視全省的文物保護工作，為保護和利用好福建的歷史文化遺產(chǎn)作出了歷史性貢獻。
福建最早發(fā)現的有人類(lèi)活動(dòng)的地點(diǎn)是三明市清流縣的狐貍洞，距今8000至10000年。后來(lái)又發(fā)現了三明市萬(wàn)壽巖遺址，把福建古人類(lèi)活動(dòng)的歷史提前到18.5萬(wàn)年前。被譽(yù)為“南方周口店”的萬(wàn)壽巖史前遺址，上世紀80年代也曾面臨被摧毀的命運——這里被三明鋼鐵廠(chǎng)出資購得，作為采礦點(diǎn)，一度面臨挖掘機和炸藥包的威脅。
為解決這類(lèi)問(wèn)題，王月明等一些當地老人先后寫(xiě)了呼吁書(shū)，緊急向有關(guān)部門(mén)報告。1999年12月底，省文化廳向省政府提交了“關(guān)于三明萬(wàn)壽巖舊石器時(shí)代洞穴遺址保護有關(guān)情況的緊急匯報”。2000年1月1日，時(shí)任代省長(cháng)的習近平同志對萬(wàn)壽巖遺址保護作出重要批示：“三明市萬(wàn)壽巖舊石器時(shí)代洞穴遺址是我省史前考古的首次重要發(fā)現，也是國內罕見(jiàn)的重要史前遺存，必須認真妥善地加以保護?！绷暯酵緩娬{：“保護歷史文物是國家法律賦予每個(gè)人的責任，也是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重要內容。萬(wàn)壽巖舊石器時(shí)代洞穴遺址作為不可再生的珍貴文物資源，不僅屬于我們，也屬于子孫后代，任何個(gè)人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會(huì )和后代的利益?！迸旧羁叹唧w，感情溢于言表?，F在，萬(wàn)壽巖遺址已開(kāi)發(fā)成為考古公園，很好地保存了這份珍貴的文物資源。
采訪(fǎng)組：請您講一講習近平同志對老區、海島等相對貧困地區建設工作的支持和幫助。
袁啟彤：習近平同志對邊遠海島和貧困地區始終非常關(guān)心。大約是1994年前后，我們一起陪同時(shí)任國防部長(cháng)遲浩田同志到平潭去考察。平潭這個(gè)地方當時(shí)還很落后，一些海島比較偏遠，交通不便，發(fā)展滯后。我們乘一艘船在平潭的各個(gè)小島周?chē)D來(lái)轉去。還到了一個(gè)駐守的連隊去吃飯，我們那天和戰士們一起吃了紅燒肉，吃了青菜，習近平同志還問(wèn)一位小戰士，你們平時(shí)也能吃到新鮮的肉和菜嗎？淡水夠用嗎？小戰士說(shuō)，能吃到，肉和菜都有！淡水也夠用，但就是要節約用水。習近平同志說(shuō)，這里雖然艱苦，但是戰士們一定要把這里堅守好，建設好。
那天我們交流當中，習近平同志就表達了這樣一個(gè)意思。他說(shuō)，平潭的很多島礁，雖然交通不便，缺乏淡水，但如果我們能充分加以建設、利用，就像小航空母艦一樣，能發(fā)揮很大的作用，這些看上去沒(méi)什么價(jià)值的島礁，其實(shí)是我們的財富。我聽(tīng)到這個(gè)意見(jiàn)，感到很新穎，但當時(shí)還不是特別清楚這話(huà)里面的內涵。
黨的十八大以后，國家設立了海南省三沙市，南海一些島嶼的建設也開(kāi)展起來(lái)，很好地維護了我國的領(lǐng)海及相關(guān)權益。此時(shí)，我就回憶起習近平同志當年在平潭講過(guò)的那些話(huà)。確實(shí)，我們的每一寸國土、每一寸海域，都應當充分呵護、建設、運用，以維護國家的權益，守衛我們的人民。
平潭大橋是在習近平同志手上開(kāi)始建設的，他離開(kāi)福建以后建成了，現在汽車(chē)、火車(chē)都可以從福州直達平潭，非常便利，既方便人民群眾出行，也促進(jìn)了平潭經(jīng)濟發(fā)展。
在習近平同志主持省政府工作期間，他一直在謀劃如何把閩江的水引到福清的一個(gè)缺水地區。這件事也是他在福建時(shí)果斷啟動(dòng)并大力推進(jìn)，在他離開(kāi)福建以后完成的。由此，解決了福清一大片旱地的灌溉問(wèn)題，那里農民的生產(chǎn)和生活得到了巨大改善。
習近平同志當省長(cháng)以后，非常關(guān)心老區建設，他經(jīng)常到龍巖去，為長(cháng)汀水土流失治理做了很多卓有成效的工作。除充分論證、落實(shí)各種保持水土的科學(xué)方法之外，他還帶領(lǐng)省里的干部植樹(shù)造林，他自己一個(gè)人就種了一大片樹(shù)?，F在這些樹(shù)都生長(cháng)得很好，根深葉茂，很好控制了水土流失。
無(wú)論是平潭大橋的建設，還是解決福清的灌溉問(wèn)題，以及治理長(cháng)汀水土流失，都是在習近平同志任上啟動(dòng)、推進(jìn)的，但是全面收到效果則是在他離開(kāi)福建以后，得到實(shí)惠的是廣大的人民群眾。我從這些事中得到很多啟發(fā)。領(lǐng)導干部做工作，如果只考慮一時(shí)一事，只考慮自己的政績(jì)，那是目光短淺的，是經(jīng)不起歷史檢驗的。習近平同志為官一任、造福一方，充分考慮到未來(lái)，考慮到子孫后代的福祉，他這么做是對“功成不必在我”精神境界的最好詮釋。
采訪(fǎng)組：習近平同志平易近人，關(guān)心同志，關(guān)心老干部，在干部群眾當中有口皆碑。請您講一講這方面的事例。
袁啟彤：習近平同志對我很尊重，對所有人，無(wú)論職務(wù)高低，他都非常尊重。所以省委省政府上上下下的工作人員對他的品質(zhì)、氣質(zhì)、素質(zhì)都是交口稱(chēng)贊。
習近平同志任省長(cháng)之后，有一年，省里幾位領(lǐng)導和習近平同志一起到深圳去出差，順道看望習老。在習老家，我們共進(jìn)午餐，吃的是窩窩頭和幾個(gè)素菜。炒馬鈴薯，甜面醬，胡辣湯，都是陜西的飯菜。習近平同志的母親齊心大姐問(wèn)我們，這個(gè)飯菜你們吃得慣嗎？我們說(shuō)吃得慣。齊大姐說(shuō)，近平就是吃這個(gè)窩窩頭長(cháng)大的。臨別之前，我們提議說(shuō)，一起合個(gè)影吧。于是就請習老和齊大姐坐在中間，習近平同志和幾位上了年紀的同志坐在二老兩邊。習老就說(shuō)：近平，你怎么坐在這個(gè)地方？你不能坐這里，你蹲在一邊！習近平同志連忙答應說(shuō)：哦哦哦，好的。我們勸習老說(shuō)，近平同志怎么說(shuō)也是我們的省長(cháng)，就讓他和年輕同志站在后面吧。
習近平同志是2002年10月離開(kāi)福建去浙江的。那時(shí)我剛好住院動(dòng)手術(shù)，手術(shù)完畢身體基本恢復我就出院了，誰(shuí)也沒(méi)告訴，不想驚動(dòng)同志們來(lái)看我。但沒(méi)想到的是，我出院的第一天，習近平同志就親自到醫院來(lái)看我了，結果撲了個(gè)空。醫院院長(cháng)半開(kāi)玩笑地對他說(shuō)：“習省長(cháng)，你都要離開(kāi)福建了，還來(lái)看他？”習近平同志笑著(zhù)對院長(cháng)說(shuō)：“他是我的老領(lǐng)導，我肯定要來(lái)看他?！贬t院院長(cháng)聽(tīng)到這話(huà)非常感動(dòng)。我是已經(jīng)退居二線(xiàn)的人了，習近平同志又要調離福建省了，雙方在工作上再沒(méi)有什么交集了，但是“人走茶涼”這樣的事在習近平同志那里是不存在的，他非常重感情。即使我們不在一起工作了，這份同志之誼、同事之情，在他心里還是一如既往。