中央紀委國家監委網(wǎng)站 陳瑤
推進(jìn)反腐敗工作規范化、法治化、正規化，實(shí)現新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀檢監察干部隊伍。監察官法以法律形式明確監察官的職責義務(wù)，嚴格管理、考核和監督，為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化監察官隊伍提供了更加充分的法律保障。
——全面從嚴治黨任重道遠，必須以更高標準更嚴要求確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
公權力姓公，也必須為公。紀檢監察機關(guān)是黨內監督和國家監察的專(zhuān)責機關(guān)，統籌運用紀法兩把“尺子”，在全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中肩負重要使命，干的是“打鐵”的活兒，自身必須過(guò)硬。
當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。隨著(zhù)國家監察體制改革持續深化，紀檢監察機關(guān)監督范圍擴大了、權限豐富了，社會(huì )關(guān)注度更高了。需要警惕的是，紀檢監察權是把“雙刃劍”，身處正風(fēng)肅紀反腐最前沿的紀檢監察干部，經(jīng)受腐蝕與反腐蝕斗爭的考驗也變得更加嚴峻，應當時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記囑托，“任何時(shí)候都要克己慎行、守住底線(xiàn)，扎緊制度籠子，強化自我約束”，以更高標準、更嚴要求錘煉自己。
監察官法對監察官履職提出“忠誠堅定、擔當盡責、清正廉潔，做嚴格自律、作風(fēng)優(yōu)良、拒腐防變的表率”的總要求，就是適應新形勢新任務(wù)新要求，為從嚴從實(shí)加強隊伍建設、打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍提供法律保障，確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
——帶頭旗幟鮮明講政治，自覺(jué)做黨和人民的忠誠衛士。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。紀檢監察機關(guān)是管黨治黨的重要力量，擔負著(zhù)“兩個(gè)維護”的特殊使命和重大責任，應當在講政治上帶好頭作表率，這是黨的性質(zhì)宗旨的根本要求，也是紀檢監察干部最鮮明的政治品格。
監察官法規定，監察官應履行“自覺(jué)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，嚴格執行中國共產(chǎn)黨和國家的路線(xiàn)方針政策、重大決策部署”等義務(wù)；成為監察官要具備7個(gè)條件，其中包括“忠于憲法，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度”“具有良好的政治素質(zhì)、道德品行和廉潔作風(fēng)”等。在監察官的選用上，“堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，突出政治標準，注重工作實(shí)績(jì)”。此外，明確政治培訓是監察官的“必修課”，強調“培訓應當突出政治機關(guān)特色”，對監察官的考核還要求“重點(diǎn)考核政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jì)和廉潔自律情況”。
講政治是歷史的、具體的、實(shí)踐的。監察官法在監察官的義務(wù)、條件、選用、培訓、考核等方面突出“講政治”標準，要求監察官當好政治“標兵”，時(shí)刻保持清醒頭腦和堅定立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
思想是行動(dòng)的先導，旗幟鮮明講政治要求持續加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練。紀檢監察機關(guān)始終重視干部隊伍思想理論武裝，在學(xué)思踐悟中堅定正確方向。
黨的十九大以來(lái)，紀檢監察機關(guān)堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，中央紀委常委會(huì )充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，目前已開(kāi)展22次集體學(xué)習，帶動(dòng)全系統加強理論武裝，為推進(jìn)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要思想基礎。十九屆中央紀委五次全會(huì )要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想同學(xué)習黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史貫通起來(lái)，同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗結合起來(lái)，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育。
新時(shí)代新階段，講政治集中體現為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，這就要求紀檢監察干部持續學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，增強學(xué)習效果，努力做到真學(xué)真懂真信真用，堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”。
——加強自我管理與修煉，做敢于善于斗爭的戰士。
反腐敗是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰爭，較量的是意志、勇氣，考驗的是智慧、本領(lǐng)。習近平總書(shū)記強調，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。貫徹落實(shí)黨中央的要求，監察官法將“維護國家和人民利益，秉公執法，勇于擔當、敢于監督，堅決同腐敗現象作斗爭”明確為監察官法定義務(wù)。
紀檢監察機關(guān)是我們黨進(jìn)行自我革命的重要力量，敢于善于斗爭是這支“紀律部隊”的職責擔當，自身正、自身硬是前提。
自我監督的籠子越扎越緊。黨的十八大以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)堅持刀刃向內，強化自我約束，自覺(jué)清理門(mén)戶(hù)，堅決防止“燈下黑”；黨的十九大后，持續加強內部監督制約，實(shí)行監督檢查、審查調查部門(mén)分設、職能分離，開(kāi)展“一案雙查”。監察官法在制定過(guò)程中，總結提煉了現行黨內法規、國家法律中對紀檢監察干部的要求，通篇強調對監察官的嚴格監督，促進(jìn)監察官提高自身免疫力，習慣在受監督約束的環(huán)境中工作生活，釋放出自覺(jué)接受監督的強烈信號。
紀檢監察工作的實(shí)質(zhì)，是同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一、損害群眾切身利益的人和事作斗爭。面對當前腐敗存量未清、增量仍有發(fā)生的形勢，需要紀檢監察干部敢于斗爭、善于斗爭，同各類(lèi)侵蝕黨的先進(jìn)性純潔性的消極腐敗和歪風(fēng)邪氣斗爭到底。
敢于斗爭就是要堅守黨性原則、堅持真理公理。具體來(lái)說(shuō)，要求紀檢監察干部敢于直面矛盾，對困難險阻和“硬骨頭”不忌憚、迎頭上；盡心履職盡責，不計較個(gè)人得失，不搞愛(ài)惜羽毛那一套；保持公允，不畏首畏尾，敢于“唱黑臉”“當包公”，在實(shí)踐中錘煉“斗罷艱險再出發(fā)”的氣魄和意志，在斗爭中深化學(xué)習、破解難題、創(chuàng )新工作。
善于斗爭，意味著(zhù)面對隱蔽復雜的腐敗時(shí)，能有“魔高一尺，道高一丈”的斗爭本領(lǐng)。近年來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)創(chuàng )新培訓理念思路、方式方法，分級分類(lèi)開(kāi)展全員培訓，圍繞執紀執法新要求、工作規則和業(yè)務(wù)流程，組織學(xué)習培訓，干部隊伍整體素質(zhì)和綜合能力得到明顯提升。監察官法著(zhù)眼形勢任務(wù)需要，規定培訓制度，明確培訓機構，突出培訓重點(diǎn)，落實(shí)培訓責任，為進(jìn)一步提升監察官隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平，落實(shí)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強的要求提供了法律保障。
推進(jìn)反腐敗工作規范化、法治化、正規化，一方面，通過(guò)深化全員培訓，強化紀法教育，引導紀檢監察干部強化紀法意識、紀法思維，自覺(jué)運用法治思維和法治方式反對腐敗。另一方面，制度籠子正越扎越密，法治保障日趨完善。近年來(lái)，著(zhù)眼規范權力運行，相繼出臺《監察機關(guān)監督執法工作規定》《關(guān)于加強新時(shí)代紀檢監察干部監督工作的意見(jiàn)》《中央紀委國家監委開(kāi)展特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問(wèn)責審查調查工作規定（試行）》等，這些規定與《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、監察官法等法規制度，對進(jìn)一步提升紀檢監察機關(guān)執紀執法規范化、法治化、正規化水平發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。