黨委主要工作職責
一、宣傳和執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，團結帶領(lǐng)干部職工，完成企業(yè)各項工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，支持董事會(huì )、監事會(huì )和總經(jīng)理依法行使職權。
三、定期分析研究企業(yè)黨建工作，制定工作計劃并組織實(shí)施。
四、加強黨組織思想、組織、作風(fēng)、能力和反腐倡廉等方面的自身建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
五、抓好黨員培訓，入黨積極分子培養、教育、審查和預備黨員的教育、考察、轉正及黨費收繳工作。
六、督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權利不受侵犯。抓好黨的組織生活，黨員民主評議，創(chuàng )先爭優(yōu)、表彰優(yōu)秀黨組織和黨員等活動(dòng)。
七、負責黨員干部的政治思想、職業(yè)道德和服務(wù)意識建設。教育、監督、檢查黨員干部和工作人員嚴格遵守黨規黨紀及工作紀律。
八、按照干部管理權限，做好本單位干部的教育、培養、選拔、考核、監督工作。
九、領(lǐng)導工會(huì )、女工委等群眾組織，加強對這些組織的工作指導，支持他們按各自的章程獨立開(kāi)展工作。
十、決定公司黨建工作的重大事項。
黨委書(shū)記主要職責
黨委書(shū)記在黨委的集體領(lǐng)導下，主持黨委的全面工作。其主要職責是：
一、召集并主持黨委會(huì )議和黨員大會(huì )，堅持民主集中制的原則。討論決定企業(yè)的重大問(wèn)題；組織傳達、貫徹落實(shí)黨在企業(yè)的路線(xiàn)、方針、政策和上級黨委的決議；討論安排黨委的工作計劃并組織實(shí)施。
二、抓好企業(yè)黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政建設，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、檢查黨委會(huì )議、黨員大會(huì )決議的執行情況，對存在的帶有全局性的重大問(wèn)題，及時(shí)提交黨委會(huì )、黨員大會(huì )討論；定期向黨委會(huì )和黨員大會(huì )及上級黨委報告工作。
四、組織研究決定企業(yè)政治、經(jīng)濟及其他各項工作中的重大問(wèn)題。
五、領(lǐng)導企業(yè)工會(huì )、婦女等群眾組織，支持他們圍繞黨的中心工作，獨立地開(kāi)展適合自己組織特點(diǎn)的各項活動(dòng)。
六、負責抓好領(lǐng)導班子自身建設，不斷提高領(lǐng)導班子的領(lǐng)導能力和工作水平，加強班子成員的團結，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導作用。
紀委書(shū)記主要職責
一、負責組織貫徹執行黨的紀律檢查工作的方針、政策，結合企業(yè)實(shí)際，堅決執行和維護黨規黨紀。
二、從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，主持研究制定企業(yè)的紀檢工作年度計劃，并組織實(shí)施和檢查監督執行情況。
三、負責檢查監督同級黨委領(lǐng)導執行黨的路線(xiàn)、方針、政策情況和思想作風(fēng)問(wèn)題，檢查下級黨務(wù)部門(mén)的政治思想作風(fēng)情況，不斷完善上下結合、黨內黨外結合的民主監督。
四、 組織調查企業(yè)黨員隊伍在黨風(fēng)、黨紀方面存在的主要問(wèn)題，提出在新形勢下，維護黨規黨紀，加強黨紀建設的指導性意見(jiàn)和建議。
五、參與黨委重大問(wèn)題的討論和決定，監督檢查黨委有關(guān)決議、決定的執行情況，抓好職責范圍內各項工作的落實(shí)。
六、負責對黨員干部的政治思想、工作作風(fēng)、工作能力和工作業(yè)績(jì)的考察，在評先、晉職、升級等重要工作中把好監督關(guān)。
七、組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)，查處黨內重大違紀案件，做好重要來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待和催辦工作。
八、負責向上級紀委和同級黨委匯報工作。
九、充分調動(dòng)職能部門(mén)人員的積極性，發(fā)揮紀檢工作的重要作用。
黨委委員主要職責
黨委委員在黨委的集體領(lǐng)導下，負責組織建設、宣傳教育等方面的工作，其主要職責是：
一、協(xié)助黨委書(shū)記組織開(kāi)展貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級決定、決議的活動(dòng)，對黨委的組織和宣傳工作提出建議。
二、了解黨內外的思想狀況，認真開(kāi)展形勢教育；抓好精神文明建設和文化建設。
三、了解和掌握黨員思想狀況，開(kāi)展思想、紀律教育，收集和整理黨員的模范事跡，協(xié)助開(kāi)展評先評優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。
四、組織黨員學(xué)習黨的基本理論、基本知識和時(shí)事政策，組織黨課學(xué)習，做好思想政治工作。
五、圍繞企業(yè)中心工作，開(kāi)展多種形式的文體宣傳活動(dòng)，活躍黨員和群眾的文化體育生活。
六、完成黨委書(shū)記交辦的其他工作。
黨委會(huì )議工作規則
一、黨委會(huì )議的議事范圍
（一）學(xué)習傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要會(huì )議、文件、決定、決議和指示精神，并結合公司實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。
（二）研究領(lǐng)導班子建設和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養、教育、考察、監督的規劃和措施。
（三）討論通過(guò)黨委工作規劃、年度工作計劃、總結、重要請示、報告。
（四）決定公司內部黨群機構的設置，公司中層管理人員及全資、控股子公司領(lǐng)導班子成員的任免、考核和獎懲。
（五）研究黨的思想政治建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、黨風(fēng)廉政建設、精神文明建設和群團工作等方面的重要事項。
（六）研究公司重大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展決策，制定針對性的目標及具體措施。需提交公司董事會(huì )議形成決議的重大事項，黨委會(huì )要專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議通報和審議，以統一思想，形成一致意見(jiàn)。
（七）參與研究公司發(fā)展規劃、經(jīng)營(yíng)方針、項目投資、資本運作、改革方案等事項。參與研究公司重大項目預算和內部開(kāi)支預算，以及預算執行過(guò)程中的重大調整問(wèn)題。
（八）討論決定應對重大突發(fā)事件應采取的緊急措施。
（九）需要黨委集體研究決定的其他重大事項。
二、黨委會(huì )議工作規則
（一）黨委會(huì )議由書(shū)記或由書(shū)記委托的委員召集和主持。原則上每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
（二）黨委會(huì )議議題由書(shū)記確定，或由書(shū)記指定委員確定，其他黨委委員對會(huì )議議題可提出意見(jiàn)建議。會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間和議題，除臨時(shí)召集的以外，一般應在會(huì )前3個(gè)工作日通知黨委委員，會(huì )議有關(guān)材料亦應同時(shí)送達。
（三）黨委會(huì )議必須有半數以上的委員到會(huì )方能舉行。委員不能出席會(huì )議時(shí)，應在會(huì )前請假，對會(huì )議議題的意見(jiàn)或建議以書(shū)面形式表達。
（四）黨委會(huì )議執行民主集中制原則和末位表態(tài)制度。重大問(wèn)題由集體討論決定，任何個(gè)人無(wú)權改變集體的決定。在決定問(wèn)題時(shí)，應當進(jìn)行充分的醞釀?dòng)懻?，集思廣益，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，在充分發(fā)揚民主的基礎上，最后由“一把手”綜合集體意見(jiàn)并作最后陳述表態(tài)。當意見(jiàn)不一、出現明顯分歧時(shí)，按照少數服從多數原則，實(shí)行班子成員集體表決，并由“一把手”按照集體表決意見(jiàn)作最終表態(tài)。
（五）黨委會(huì )議的會(huì )議情況經(jīng)會(huì )議同意可在黨內通報，會(huì )議通過(guò)的決議和文件，經(jīng)會(huì )議批準應及時(shí)印發(fā)。未經(jīng)會(huì )議批準傳達公布的內容，與會(huì )人員均需嚴守機密，不得向外泄露。
（六）黨委會(huì )議通過(guò)的重要文件，由書(shū)記簽發(fā)；決定的事項由書(shū)記指定的委員負責催辦，并將落實(shí)情況定期向黨委匯報。
黨建工作責任制度
為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和戰斗堡壘作用，從制度上規范黨建工作，完成集團公司的工作目標和任務(wù)，特制定集團黨建工作責任制度。
一、黨委把黨建工作列入重要議事日程，作為一件大事抓緊抓好。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統一部署，統一落實(shí)，統一檢查，統一考核。領(lǐng)導班子定期聽(tīng)取黨委的工作匯報，提出指導性意見(jiàn)，幫助解決黨建工作中遇到的問(wèn)題和困難。按規定任用、穩定專(zhuān)職黨務(wù)干部，保障黨建活動(dòng)經(jīng)費。
二、堅持從嚴治黨方針，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
三、黨委書(shū)記是黨建工作第一責任人，根據上級黨委的工作部署，組織好黨委一班人，領(lǐng)導各黨支部及時(shí)、認真地貫徹實(shí)施。
四、黨支部書(shū)記對企業(yè)的黨建工作負直接領(lǐng)導責任，每個(gè)季度有一次以上聽(tīng)取工作匯報，并根據上級黨委要求，結合實(shí)際提出工作要求，對上級黨委提出的重大問(wèn)題和有關(guān)情況及時(shí)協(xié)助解決。
五、領(lǐng)導班子成員、黨委委員要按照分工，認真履行職責，完成好自己分管的工作，同時(shí)參加所在黨支部和黨小組的組織生活，接受群眾的監督。
六、黨委要堅持經(jīng)常深入各黨支部了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，指導黨支部開(kāi)展工作，認真完成上級黨委交辦的各項工作任務(wù)。
七、黨委要加強對工會(huì )、婦女工作的領(lǐng)導，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報，支持工婦組織按照本身的職責，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群團組織在精神文明建設中的作用。工會(huì )、婦女組織日常工作由黨群工作部負責。
八、各黨支部在集團領(lǐng)導班子和集團黨委的領(lǐng)導下履行職責，開(kāi)展工作，各黨支部必須認真地堅持實(shí)施黨建工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng )新活動(dòng)載體，豐富內容，常抓不懈。
九、黨支部書(shū)記主持黨支部日常工作，對本支部的工作負責。支部委員要根據各自分工，積極履行職責，貫徹執行支部大會(huì )和支委會(huì )的決議。
十、黨建工作責任制的考核要與干部考核、工作目標考核、年終考核等結合起來(lái)?？己私Y果作為對干部業(yè)績(jì)評定、獎勵或處分、選拔任用的重要依據。
十一、領(lǐng)導班子、集團黨委委員、各支部書(shū)記執行民主生活會(huì )制度和述職述廉制度，接受黨員的監督和評議。
十二、黨員領(lǐng)導干部因責任心不強，履行責任制不積極，致使集團本部門(mén)或工作人員發(fā)生重大責任事故，給予負有直接責任的黨員領(lǐng)導干部黨紀處分。
十三、黨員領(lǐng)導干部對分管部（室）、各子公司工作人員發(fā)生嚴重違法違紀問(wèn)題，知情不報或隱瞞包庇、敷衍塞責的，給予負有直接責任的黨員領(lǐng)導干部黨紀處分。
十四、各黨支部在年度工作中，所管轄的黨員違法違紀受到黨紀處分的，年終不得參加先進(jìn)黨組織的評比，責任人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評比。
中心組學(xué)習制度
為積極推進(jìn)領(lǐng)導班子思想政治建設，不斷提高領(lǐng)導干部的理論素養、領(lǐng)導水平和管理能力，加強黨委中心組的理論學(xué)習，增強學(xué)習效果，保證學(xué)習質(zhì)量，推進(jìn)黨委中心組學(xué)習的規范化、制度化建設，結合集團實(shí)際，制定本制度。
一、人員組成
黨委中心組由黨委全體成員組成，根據學(xué)習內容和研討主題，可吸收其他有關(guān)人員參加。
黨委書(shū)記負責審定學(xué)習計劃，確定學(xué)習研討主題，提出學(xué)習要求，主持集體學(xué)習研討，指導和檢查中心組成員的學(xué)習。黨群工作部負責中心組學(xué)習的具體組織實(shí)施工作，包括制定黨委中心組學(xué)習計劃、選定參考書(shū)目、準備學(xué)習資料等。
二、學(xué)習內容
1、黨的方針、政策，國家大政方針、重要文件及會(huì )議精神。
2、黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線(xiàn)，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。反腐倡廉建設方面的決策部署、路線(xiàn)政策、理論知識等相關(guān)內容。
3、當代世界發(fā)展變化、現代國際關(guān)系、現代信息技術(shù)、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論、優(yōu)秀傳統文化等方面的知識。
4、與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)戰略、管理創(chuàng )新、領(lǐng)導藝術(shù)、人力資源、企業(yè)文化、科技、金融、法律、信息化等方面的基本知識和最新發(fā)展成果。
三、學(xué)習方式
1、集中學(xué)習。黨委中心組學(xué)習按年度計劃組織實(shí)施，集中學(xué)習可采取學(xué)習傳達文件、輔導報告、專(zhuān)題講座、討論交流、觀(guān)看錄像、外出考察等靈活多樣的方式，中心組成員每月集中學(xué)習不少于1次，全年集中學(xué)習累計學(xué)時(shí)不少于12天。
2、個(gè)人自學(xué)。中心組成員要解決好工學(xué)矛盾，開(kāi)展相應的自學(xué)活動(dòng)，同時(shí)自覺(jué)選學(xué)有關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)知識，并做好學(xué)習筆記。中心組成員全年自學(xué)不少于12天。
3、專(zhuān)題討論交流。每次集中學(xué)習，圍繞當前企業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，預先設置好學(xué)習專(zhuān)題。在自學(xué)和深入調研的基礎上開(kāi)展集中學(xué)習研討、交流活動(dòng)，根據分工安排好重點(diǎn)發(fā)言，提高學(xué)習質(zhì)量。
4、工作調研。堅持學(xué)習與調研相結合，學(xué)習與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，深入基層調查研究，形成深度的理論分析、厚實(shí)的實(shí)踐基礎、可行的研究成果，推進(jìn)學(xué)習型領(lǐng)導班子建設。
四、學(xué)習要求
1、黨委中心組成員要發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺(jué)參加集中學(xué)習和討論，認真準備發(fā)言提綱，進(jìn)一步提高理論水平，推動(dòng)企業(yè)各項工作持續健康發(fā)展。
2、中心組成員必須準時(shí)參加學(xué)習，確因特殊情況不能參加學(xué)習的，必須事前向黨委書(shū)記請假，并履行請假手續，缺學(xué)內容應自學(xué)補課。
3、通過(guò)適當形式通報黨委中心組學(xué)習情況，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)和引導各基層單位黨員干部的政治理論學(xué)習。建立中心組學(xué)習檔案，檔案內容包括每年中心組學(xué)習計劃、學(xué)習討論記錄、學(xué)習總結、中心組成員的學(xué)習成果等。
黨務(wù)（企務(wù)）公開(kāi)制度
為進(jìn)一步強化民主監督，黨內監督，充分發(fā)揮廣大黨員、群眾的民主決策、民主管理和民主監督中的作用，擴大黨員、群眾對黨內事務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況的知情權、參與權、選擇權和監督權，根據《黨章》以及黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定，結合集團公司實(shí)際，制定本制度。
一、黨務(wù)公開(kāi)
（一）黨務(wù)公開(kāi)的內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級黨組織討論決定的“三重一大”等重要決策及執行，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設情況。本級黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習計劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓計劃及落實(shí)情況。
3、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評議、評先評優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。
4、領(lǐng)導班子建設情況。領(lǐng)導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì )，年度考核評價(jià)等情況。
5、干部選拔任用和管理情況。企業(yè)管理人員選拔任用、考核獎懲情況；干部監督制度及執行情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工情況。黨員職工意見(jiàn)建議表達渠道建設及反饋情況，黨員職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、矛盾糾紛排查化解情況，為黨員、職工送溫暖，辦好事、辦實(shí)事項目及進(jìn)展情況，解決黨員、職工反映強烈的突出問(wèn)題情況。
7、黨風(fēng)建設和反腐倡廉情況。執行廉潔自律規定、黨員領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、廉潔從業(yè)承諾情況，落實(shí)黨內監督制度情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況，推進(jìn)懲治和預防腐敗體系進(jìn)展情況，處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開(kāi)的事項。上級黨組織要求公開(kāi)的其他事項；根據集團實(shí)際情況和黨員的要求認為有必要公開(kāi)的其他事項。
（二）黨務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)限
黨務(wù)公開(kāi)應根據不同的公開(kāi)范圍，采取適當的公開(kāi)形式。適宜在黨內公開(kāi)的，可通過(guò)黨內有關(guān)會(huì )議、文件等形式進(jìn)行公開(kāi)。適宜向廣大員工公開(kāi)的，可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、工作簡(jiǎn)報、集團網(wǎng)站等形式公開(kāi)。具體分為以下四種：
1、長(cháng)期公開(kāi)：主要指集團黨委的有關(guān)政策規定、工作制度、工作程序、機構設置等具有長(cháng)期性、固定性的內容。
2、定期公開(kāi)：主要指在一定時(shí)期內相對穩定的常規性工作，原則上每半年或年底公開(kāi)一次。
3、分期公開(kāi)：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應根據進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開(kāi)外，還應在工作結束時(shí)進(jìn)行總結性公開(kāi)。
4、即時(shí)公開(kāi)：主要指臨時(shí)性工作，如干部考察預告、任前公示等內容，應根據情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
（三）黨務(wù)公開(kāi)的程序
1、制定公開(kāi)方案。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)之前，應結合實(shí)際制定公開(kāi)方案，明確應當公開(kāi)的內容及其公開(kāi)的形式和時(shí)限。
2、確定公開(kāi)內容。按照公開(kāi)方案的規定，收集、整理公開(kāi)事項的有關(guān)資料，并經(jīng)本級黨組織領(lǐng)導班子集體研究確定。
3、實(shí)施公開(kāi)。按照方案規定的形式和時(shí)限，對確定的內容予以公開(kāi)。
4、收集和處理意見(jiàn)。通過(guò)設立意見(jiàn)箱和網(wǎng)站專(zhuān)欄、開(kāi)通咨詢(xún)電話(huà)、公開(kāi)電子郵箱等形式，收集黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議。對群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調查處理，并及時(shí)整改。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開(kāi)的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并妥善保存。
二、企務(wù)公開(kāi)
（一）企業(yè)公開(kāi)內容
1、企業(yè)重大決策方面 ：企業(yè)發(fā)展規劃、年度項目建設計劃及目標；項目開(kāi)發(fā)建設重大決策方案；重要規章制度和管理辦法；財務(wù)預決算及財務(wù)計劃完成情況；公司經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟效益情況；職工裁員、分流、安置方案；勞動(dòng)用工制度改革、職工工資制度改革等。
2、涉及職工切身利益方面：職工獎懲辦法及薪酬、獎金、福利分配方案；職工教育培訓計劃；職工晉級、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的聘任情況；職工評先評優(yōu)情況；職工“五險一金”繳納情況等。
3、與領(lǐng)導班子建設和黨風(fēng)廉政建設密切相關(guān)的問(wèn)題：領(lǐng)導干部述職、民主評議、組織考核情況和任免情況；中層管理人員任用、重要崗位人員的選聘；領(lǐng)導干部廉潔自律規定執行情況；企業(yè)業(yè)務(wù)招待費支出情況；工會(huì )經(jīng)費的來(lái)源和支出情況等。
（二）企務(wù)公開(kāi)的形式及程序參照黨務(wù)公開(kāi)的形式及程序辦理。
民主生活會(huì )制度
民主生活會(huì )制度是黨內組織生活的一項根本政治制度，嚴格執行黨內民主生活會(huì )制度，是加強黨的思想作風(fēng)建設，有效地實(shí)施黨內監督，改進(jìn)作風(fēng)，增強團結，確保黨的路線(xiàn)、方針、政策有效貫徹執行的重要途徑。為使黨內民主生活會(huì )制度化，依據《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，制定本制度。
一、黨委民主生活會(huì )由黨委書(shū)記主持，參加黨委民主生活會(huì )的人員為黨委領(lǐng)導班子成員。
二、黨委民主生活會(huì )，主要圍繞以下問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結，開(kāi)展批評和自我批評：
（一）貫徹執行黨的方針政策和上級黨組織決議、決定的情況；
（二）加強領(lǐng)導班子自身建設，實(shí)行民主集中制的情況；
（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況；
（四）堅持群眾路線(xiàn)，改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)，深入調查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
（五）上級黨組織安排的專(zhuān)題民主生活會(huì )內容；
（六）其他重要問(wèn)題。
三、黨委民主生活會(huì )應遵循團結—批評—團結的方針，充分發(fā)揚民主，開(kāi)展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應圍繞議題交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓，開(kāi)展批評和自我批評，達到統一思想、增進(jìn)團結、互相監督、共同提高的目的。
四、黨委民主生活會(huì )，一般每年召開(kāi)一次，根據實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開(kāi)。
五、召開(kāi)黨委民主生活會(huì )，須提前將會(huì )議日期和議題，通知應到會(huì )的人員，并報上級黨組織，以便其派人參加。召開(kāi)黨委民主生活會(huì )要做好以下準備工作：
（一）根據集團中心工作或領(lǐng)導班子中存在的主要問(wèn)題，確定主要議題。
（二）領(lǐng)導班子成員之間互相談心，溝通情況，交換意見(jiàn)。
（三）征求黨內外群眾的意見(jiàn)和建議，并于會(huì )前轉告出席人員，或在會(huì )上通報。
六、黨委民主生活會(huì )由黨委書(shū)記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書(shū)面發(fā)言。書(shū)面發(fā)言在會(huì )上宣讀并列入會(huì )議記錄。會(huì )后，主持人或由主持人委托出席會(huì )議的其他同志將會(huì )議情況和批評意見(jiàn)轉告缺席人。
七、黨委民主生活會(huì )的列席人員，根據有關(guān)規定和會(huì )議內容確定。列席人員可以發(fā)表意見(jiàn)或對領(lǐng)導班子及其成員提出批評和建議。
八、黨委民主生活會(huì )檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，應由黨委解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時(shí)向上級黨組織報告。
九、黨群工作部負責黨委民主生活會(huì )會(huì )議組織、記錄等有關(guān)工作。會(huì )后，應按規定向上級黨組織報送會(huì )議情況。對于群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的整改措施，視情況用適當方式公布，以便接受監督。
十、支部組織生活會(huì )參照黨委民主生活會(huì )制度執行。
黨風(fēng)廉政建設制度
為加強集團的黨風(fēng)廉政建設，保證黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作各項任務(wù)的貫徹落實(shí)，結合集團實(shí)際，制定本制度。
一、責任范圍
1、集團領(lǐng)導班子對集團貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作負全面領(lǐng)導責任。
2、集團黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設第一責任人，必須堅持黨風(fēng)廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦；班子其他成員對分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設負主要領(lǐng)導責任，根據工作分工認真履行并督促分管部門(mén)負責人認真履行“一崗雙責”，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作情況，把黨風(fēng)廉政建設要求融入到分管工作中，完善制度規定，加強風(fēng)險防控。
3、集團各職能部門(mén)、各子公司負責人對本部門(mén)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作負總責，履行本部門(mén)在懲治和預防腐敗體系建設中的相應職責。
二、責任內容
1、貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，結合集團實(shí)際，研究制定實(shí)施計劃、方案，并組織落實(shí)。
2、開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育，組織黨員、干部學(xué)習黨風(fēng)廉政建設理論和法規制度，加強廉潔文化建設。
3、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規制度，圍繞工程項目建設、國有資產(chǎn)保值增值等目標，推進(jìn)制度創(chuàng )新，深化各項改革，從源頭上預防和治理腐敗。
4、組織對責任范圍內貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的情況，以及管理人員的廉潔從業(yè)情況進(jìn)行考核評價(jià)。
5、嚴格按照規定選拔任用管理人員，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
6、加強作風(fēng)建設，切實(shí)解決群眾和員工反映強烈的問(wèn)題和涉及群眾和員工切身利益的突出問(wèn)題。
7、領(lǐng)導、組織并支持集團紀檢監察部門(mén)依紀依規履行職責。
三、責任考核
1、在集團黨委的領(lǐng)導下，由黨風(fēng)廉政建設工作領(lǐng)導小組根據責任內容，結合年度考核、工作目標考核等進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設責任制考核。把考核結果作為領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
2、黨風(fēng)廉政建設責任制的執行情況作為民主生活會(huì )和個(gè)人述職述廉報告的一項重要內容。集團公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部遇到涉及黨風(fēng)廉政建設的重大事項，應做到事前向上級責任人報告。
四、責任追究
1、對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設責任制，但不需要追究紀律責任的，黨委應及時(shí)對其提出批評教育。
2、對違反黨風(fēng)廉政建設責任制度規定，需要追究紀律責任的，按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》及其他黨紀政紀法規，給予黨政紀處分。
重大事項決策制度
為貫徹民主集中制原則，規范企業(yè)重大事項決策行為，充分體現科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特制定本制度：
一、重大事項的范圍
1、貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，落實(shí)市委、市政府中心工作的計劃和措施；
2、領(lǐng)導班子成員的分工，包括所屬下級中層干部的配置和調整；
3、重要干部任免及干部人事管理權限范圍內人員的使用、推薦和獎懲；
4、重大項目投資決策；
5、大額度資金的使用；
6、重大辦公設施購置、職工福利安排、財務(wù)收支等問(wèn)題；
7、向上級主管部門(mén)提交的重要請示和報告；
8、公司工作制度的制定與修改；
9、其它重大問(wèn)題決策。
二、重大事項決策的程序
1、“三重一大”事項提交會(huì )議集體決策前應當認真調查研究，經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見(jiàn)。重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。重要人事任免，應當事先征求上級主管部門(mén)、市國資委的意見(jiàn)。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當聽(tīng)取企業(yè)工會(huì )的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。
2、決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。
3、召開(kāi)領(lǐng)導班子工作會(huì )議，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。
4、決策會(huì )議符合規定人數方可召開(kāi)。與會(huì )人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn)，主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見(jiàn)。會(huì )議決定多個(gè)事項時(shí)，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。
5、會(huì )議決定的事項、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。
6、決策作出后，企業(yè)應當及時(shí)向市國資委報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門(mén)和責任人。參與決策的個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn)，可以保留或者向上級反映，但在沒(méi)有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。
干部廉政談話(huà)提醒制度
為適應全面從嚴治黨新常態(tài)，圍繞監督執紀“四種形態(tài)”，切實(shí)貫徹把紀律和規矩挺在前面的要求，不斷把監督執紀問(wèn)責做深做細做實(shí)，根據《三明市國資委黨委關(guān)于落實(shí)委管干部廉政談話(huà)提醒機制的實(shí)施方案》（明國資黨委〔2016〕13號）等文件的要求，結合公司實(shí)際，制定本制度。
一、談話(huà)目的
廉政談話(huà)提醒的目的是加強集團公司中層以上干部的日常教育和監督管理，對出現的苗頭性和傾向性問(wèn)題，及時(shí)打招呼提醒，抓早抓小，防微杜漸，防止小錯釀成大錯，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律。
二、談話(huà)對象
黨委各支部領(lǐng)導班子成員，集團中層以上管理人員。
三、談話(huà)方式
廉政談話(huà)提醒主要包括：任職廉政談話(huà)、信訪(fǎng)談話(huà)、審計談話(huà)、案后整改談話(huà)、廉政責任談話(huà)。
四、談話(huà)的適用
有下列情形之一，但情節輕微，尚不構成黨政紀處分或組織處理的，應當實(shí)行廉政談話(huà)提醒：
1．群眾反映有關(guān)人員違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》個(gè)人廉潔自律方面問(wèn)題的；
2．一個(gè)時(shí)期比較集中反映所在部門(mén)黨風(fēng)廉政方面突出問(wèn)題的；
3．審計發(fā)現領(lǐng)導干部廉潔或違反財經(jīng)紀律方面問(wèn)題的；
4．審計發(fā)現所在部門(mén)涉及比較集中的廉政問(wèn)題或財經(jīng)管理問(wèn)題的；
5．查辦案件過(guò)程中發(fā)現領(lǐng)導干部存在輕微違紀或廉潔自律方面問(wèn)題的；
6．對班子成員涉案或者所在部門(mén)案件頻發(fā)，及發(fā)生窩案、串案，造成負面影響的；
7．不嚴格執行民主集中制，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項未經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定的；
8．對于領(lǐng)導干部個(gè)人擅自決定重大事項、擅自改變集體決策造成一定影響的；
9．所在部門(mén)發(fā)生嚴重違反“八項規定”精神以及集團“八條禁令”問(wèn)題，造成不良影響的；
10．其他違反有關(guān)規定應當予以廉政談話(huà)提醒的。
五、談話(huà)程序及組織實(shí)施
（一）明確承辦部門(mén)
1．任職廉政談話(huà)由辦公室（人力資源部）、黨群工作部承辦，按審批程序報批；
2．信訪(fǎng)舉報、案后整改、廉政責任有關(guān)問(wèn)題談話(huà)由紀檢監察室承辦，按審批程序報批；
3．審計有關(guān)問(wèn)題談話(huà)由財審部承辦，按審批程序報批。
（二）做好談話(huà)準備
1．根據談話(huà)主題有針對性地收集談話(huà)對象的考察測評、群眾信訪(fǎng)舉報、審計、案件調查、黨風(fēng)廉政等方面反映出來(lái)的問(wèn)題，草擬談話(huà)提綱，提出談話(huà)意見(jiàn)；
2．確定談話(huà)人員、談話(huà)對象、談話(huà)時(shí)間、談話(huà)地點(diǎn)，填寫(xiě)《三明城投集團干部廉政談話(huà)審批表》（附件1），報領(lǐng)導審批同意后，通知談話(huà)對象。
（三）組織開(kāi)展談話(huà)
談話(huà)人要根據所涉及的問(wèn)題，對談話(huà)對象進(jìn)行提醒、教育，提出誡勉意見(jiàn)。必要時(shí)可要求談話(huà)對象進(jìn)行情況說(shuō)明或將整改情況于10日內向公司紀委作出書(shū)面反饋。
（五）做好談話(huà)記錄
承辦部門(mén)應認真做好談話(huà)情況記錄，填寫(xiě)《三明城投集團干部廉政談話(huà)登記表》（附件2），談話(huà)結束后，將相關(guān)資料統一整理歸檔。
（六）注重談話(huà)效果
談話(huà)過(guò)程要堅持實(shí)事求是，客觀(guān)公正，立足教育，著(zhù)眼防范，講究方式方法，注重實(shí)際效果。對涉及的談話(huà)對象、內容、記錄材料等要嚴格保密。